必威·betway韩文秀 :锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面|嫁我网会员登录
2026-02-15 来源:必威betway入口茶业集团有限公司
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必威Betway备用网★✿!必威·betway★✿,必威必威Betway中文网页★✿,必威betway入口★✿。必威Betway★✿,betway88必威★✿。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色★✿。在2025年底召开的中央农村工作会议上★✿,习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示★✿,强调“各级党委和政府要坚持把解决好‘三农’问题作为重中之重★✿,坚持五级书记抓乡村振兴★✿,奋发进取★✿、真抓实干★✿,努力把农业建成现代化大产业★✿、使农村基本具备现代生活条件★✿、让农民生活更加富裕美好”★✿。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础★✿、全面发力的关键时期★✿,要加快补上农业农村领域突出短板必威·betway★✿,加快建设农业强国★✿。今年是“十五五”开局之年★✿,做好“三农”工作至关重要★✿。
保障国家粮食安全始终是治国理政的头等大事和必守底线★✿,要坚持产量产能★✿、生产生态★✿、增产增收一起抓必威·betway★✿,确保端牢中国饭碗★✿。
保持粮油生产稳定发展★✿。面对不确定难预料因素增多的复杂严峻形势★✿,我们的粮食安全系数要适当高一些★✿,毫不放松抓好粮食生产★✿。党中央明确★✿,2026年粮食产量稳定在1.4万亿斤左右★✿,进一步突出高水平稳产要求★✿,更加注重质量效益★✿。要继续稳面积★✿、提单产★✿、优结构★✿。面积是稳产的基础★✿,要确保全年粮食播种面积保持稳定★✿。单产提升是增产的主动力★✿,要加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动★✿,推进粮油作物大面积提单产★✿。同时★✿,适应供需结构新变化★✿,因地制宜优化农业生产结构和区域布局★✿,推动粮食品种培优和品质提升★✿,促进适销对路★✿、优质优价★✿。大豆是我国粮食安全的突出短板★✿,要继续巩固提升大豆产能★✿,扩大油料多元化供给★✿。除了保障粮油供应外★✿,还要坚持大农业观★✿、大食物观★✿,强化生猪产能综合调控★✿,巩固肉牛★✿、奶牛产业纾困成果★✿,多措并举促进乳制品消费★✿,推进深远海养殖和现代化远洋捕捞★✿,积极发展森林食品和生物农业★✿。
提升农业综合生产能力★✿。在稳住粮食产量的同时★✿,产能要持续提升★✿,不断增强粮食生产韧性★✿。一要加强耕地保护和质量提升★✿。耕地是粮食生产最重要的物质基础★✿,要严守耕地红线★✿,严格耕地占补平衡管理★✿。分区分类高质量推进高标准农田建设★✿,健全永久基本农田“优进劣出”管理机制★✿。二要提升农业科技创新效能★✿。推动科技创新和产业创新深度融合★✿,加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用★✿,加快选育和推广突破性品种★✿,加快高端智能★✿、丘陵山区适用农机装备研发应用★✿。因地制宜发展农业新质生产力★✿,拓展无人机★✿、物联网★✿、机器人等应用场景★✿。三要强化农业防灾减灾体系建设★✿。开展农业气候资源普查和区划★✿,加强气象★✿、水文★✿、地质灾害监测预报预警★✿,推进农田沟渠修复整治★✿、中小河流和平原涝区治理★✿,建设抗旱应急水源工程和农田排涝设施★✿,健全救灾机具配置和应急调用机制★✿,不断提高应对极端天气能力★✿。
促进农产品贸易和生产相协调★✿。随着对外开放扩大★✿、农业生产变化和居民消费升级★✿,影响农产品市场运行的因素更加复杂★✿,调控难度日益增大★✿。要健全从生产到加工★✿、流通★✿、储备★✿、进出口★✿、消费全链条调控机制★✿,强化价格★✿、补贴★✿、保险等政策支持和协同★✿,健全种粮农民收益保障机制★✿。加强农产品市场监测预警和信息发布★✿,统筹做好市场化收购和政策性收储★✿,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平★✿。统筹好国内国际两个市场★✿,推进农产品进口多元化★✿,支持扩大优势特色农产品出口★✿,培育具有国际竞争力的农业企业★✿。同时★✿,依法严厉打击农产品走私★✿,保障国内生产者权益★✿。
守牢不发生规模性返贫致贫底线年是开展常态化帮扶的第一年★✿,要统筹建立常态化防止返贫致贫机制★✿,健全政策体系★✿,做好工作衔接★✿。
★✿。受疾病★✿、事故★✿、自然灾害等影响★✿,一部分群众可能会遭受突发困难★✿,存在返贫致贫风险★✿,要早发现★✿、早干预★✿、早帮扶★✿。做好防止返贫致贫对象识别是关键★✿,要合理确定认定标准★✿,规范标准调整机制★✿,做好乡村两级常态化监测★✿。与过渡期相比★✿,常态化帮扶阶段监测范围更广★✿,无论是原建档立卡脱贫户还是其他农户★✿,只要存在返贫致贫风险★✿,都要及时识别认定★✿;识别工作更需统筹★✿,针对防止返贫致贫对象★✿、农村社会救助对象嫁我网会员登录★✿,要规范收支核算口径★✿,加强数据共享★✿,不搞重复入户★✿,切实减轻基层负担★✿;帮扶对象要动态调整★✿,该帮扶的及时帮扶★✿,稳定消除风险的有序退出★✿,避免固化身份“养懒汉”★✿。要格外关注原建档立卡脱贫人口★✿,对离开帮扶政策会出现返贫风险的★✿,继续实施帮扶★✿。
提升产业和就业帮扶实效★✿。产业帮扶是开展常态化帮扶★✿、增强内生发展动力的重要手段★✿。优化产业帮扶方式★✿,分类推进现有产业巩固★✿、升级★✿、盘活★✿、调整★✿,更加注重长期培育★✿,不搞“急就章”★✿,让产业真正能够带动农民持续增收★✿。中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例嫁我网会员登录★✿,在省级保持基本稳定★✿,县级可实行差别化要求★✿。脱贫攻坚以来★✿,国家投入大量资金资源★✿,形成了较大规模资产★✿,要压实帮扶项目资产常态化监管责任★✿,分类纳入国有资产或农村集体资产监管体系★✿。近两年★✿,脱贫劳动力就业总体保持稳定★✿,要持续强化就业帮扶★✿,继续做好有组织劳务输出★✿,用好就业帮扶车间★✿、乡村公益性岗位等就业渠道★✿。
★✿。受地理区位★✿、资源禀赋★✿、自然环境等制约★✿,不少脱贫县发展仍然相对滞后★✿,常态化帮扶阶段需要接续帮扶支持★✿。要健全发展状况统计监测体系★✿,根据实际适当优化重点帮扶县范围★✿。帮扶和激励并举★✿,既要完善支持政策和激励约束机制★✿,激发内生动力★✿,又要积极推动区域性和跨区域重大基础设施建设★✿,开展医疗★✿、教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派★✿,促进欠发达地区可持续发展★✿。
打赢脱贫攻坚战★✿、结束五年过渡期★✿,绝不意味着巩固拓展脱贫攻坚成果任务取消了★✿,要持续给予政策支持★✿。稳定是大原则★✿,保持财政投入★✿、金融支持★✿、资源要素配置等方面政策总体稳定★✿。但政策可以调整优化★✿,比如★✿,关于帮扶资金使用方式★✿,赋予县级一定自主权★✿,县级可根据帮扶任务合理安排资金★✿;关于东西部协作★✿、定点帮扶★✿、驻村帮扶等★✿,要进一步拓展东西部协作领域★✿,调整优化中央单位定点帮扶结对关系★✿,优化驻村第一书记和工作队选派管理机制★✿。
建设美丽家园★✿、过上美好生活★✿,是亿万农民的期盼和向往★✿。要统筹县域产业发展★✿、基础设施布局和公共资源配置★✿,推动兴业★✿、强县★✿、富民一体发展★✿。
★✿。推动产业向后端延伸★✿、向下游拓展必威·betway★✿,推进农产品精深加工★✿,培育农业精品品牌★✿,推动产品增值★✿、产业增效★✿。二是强化农业多种功能开发利用★✿。促进农业与文化★✿、旅游★✿、康养★✿、养老等产业深度融合★✿,丰富乡村产业类型★✿,提升乡村经济价值★✿。
★✿。通过订单收购★✿、股权分红必威·betway★✿、就近用工等★✿,拓展农民参与产业发展方式★✿,实现产业强★✿、农民富的良性循环★✿。创造乡村优质生活空间★✿。因地制宜完善乡村建设实施机制★✿,分类有序★✿、片区化推进乡村振兴★✿,逐步提高农村基础设施完备度★✿、公共服务便利度★✿、人居环境舒适度★✿。一是统筹优化乡村国土空间布局
★✿。适应乡村人口变化趋势★✿,立足主体功能定位★✿,结合自然灾害防范★✿,统筹优化村镇布局★✿、产业结构★✿、公共服务配置★✿。在耕地数量不减少★✿、质量有提高★✿、生态有改善前提下★✿,稳步开展全域土地综合整治★✿。
★✿。聚焦水电路气信等★✿,加快补齐农村基础设施建设短板嫁我网会员登录★✿,具备条件的地方可以探索推动县域基础设施一体化规划建设管护★✿,健全农村基础设施管护长效机制★✿。
★✿。加大县乡村公共服务资源投入和统筹配置力度★✿,优化教育★✿、医疗★✿、养老等服务供给★✿,推进城乡学校共同体★✿、紧密型县域医共体建设★✿,完善城乡养老服务网络★✿,不断提高服务水平★✿。四是一体化推进乡村生态保护修复★✿。持续整治提升农村人居环境嫁我网会员登录★✿,推进农业农村污染治理攻坚★✿,以钉钉子精神解决好农村改厕★✿、垃圾围村等问题★✿。加强农村精神文明建设★✿。乡村不仅要塑形★✿,更要铸魂★✿。坚持自治★✿、法治★✿、德治相结合★✿,与时俱进创新治理方式★✿,保持乡村稳定安宁★✿。一是提高党建引领乡村治理效能★✿。做好农村基层党组织换届选举★✿,选好带头人★✿、优化村“两委”班子★✿。严格农村基层干部监督管理★✿,对“蝇贪蚁腐”坚决惩治★✿、绝不姑息★✿。二是深入实施文明乡风建设工程★✿。深化党的创新理论宣传教育★✿,弘扬和践行社会主义核心价值观★✿。推进农村移风易俗★✿,发挥党员干部带头作用和村规民约引导作用★✿,疏堵结合★✿、标本兼治推进突出问题综合治理★✿。
★✿。坚持和发展新时代“枫桥经验”★✿,推动矛盾纠纷化解在基层★✿。常态化开展扫黑除恶★✿,坚决遏制“村霸”★✿、家族宗族黑恶势力滋生蔓延★✿。强化农村法治宣传教育★✿,增强农民法治意识★✿。
尊重乡村发展规律和农民首创精神★✿,严守改革底线★✿、不触政策红线★✿,处理好改革过程中稳与变★✿、快与慢的关系必威·betway★✿,积极稳妥落实好进一步深化农村改革各项部署★✿。
★✿。稳定土地承包关系★✿,全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点★✿,按照“大稳定★✿、小调整”要求★✿,妥善解决延包中的矛盾纠纷★✿,确保绝大多数农户原有承包地保持稳定★✿、顺利延包★✿。发展农业适度规模经营★✿,规范承包地经营权流转★✿,强化长时间大面积流转土地风险监测预警★✿。加强农村宅基地和农民建房审批管理嫁我网会员登录★✿,严查严防违法违规购买农房宅基地★✿。有序推进农村集体经营性建设用地入市★✿,支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业★✿,严禁用于建设商品住房★✿。依法依规盘活用好闲置土地和房屋★✿,加强租赁合同管理★✿。
推动城乡要素双向流动★✿。促进要素双向流动是缩小城乡差别★✿、促进共同繁荣的重要举措★✿。科学有序推进农业转移人口市民化★✿,落实转移支付★✿、新增建设用地指标★✿、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策★✿,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度★✿。依法维护进城落户农民的土地承包权★✿、宅基地使用权★✿、集体收益分配权★✿,探索建立自愿有偿退出的办法★✿。农村的发展离不开人才★✿,要加强乡村产业振兴带头人和乡村治理人才培育★✿,因地制宜培育“农创客”★✿,激励各类人才下乡服务和创业就业★✿。
★✿。落实农业农村优先发展要求★✿,健全财政优先保障★✿、金融重点倾斜★✿、社会积极参与的多元投入格局★✿。优先保障农业农村领域一般公共预算投入★✿,提升财政支农政策效能和资金效益★✿。用足用好专项债★✿、超长期特别国债★✿,支持符合条件的农业农村领域重大项目建设★✿。健全财政金融协同支农投入机制★✿,充分发挥支农支小再贷款★✿、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用★✿,推动金融机构加大对农业农村领域资金投放★✿。引导和规范农业农村领域社会投资★✿,健全风险防范机制★✿。
党中央关于2026年“三农”工作的部署已经明确★✿,要认真对标对表★✿,强化工作和政策协同★✿,逐项抓好落实★✿,为“十五五”开好局起好步奠定基础★✿。
深学细悟习近平总书记关于“三农”工作的重要论述★✿。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述★✿,饱含着对“三农”工作的真挚情怀和对亿万农民群众的深厚感情★✿,彰显了对中国式现代化全局的战略考量★✿,立意高远★✿、内涵丰富★✿,具有很强的政治性★✿、思想性★✿、指导性★✿,为做好“三农”工作指明了前进方向★✿、提供了根本遵循★✿。要原原本本学★✿、全面系统学★✿、联系实际学必威·betway★✿,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想★✿、习近平总书记关于“三农”工作系列重要指示批示精神结合起来★✿,领会要义★✿、融会贯通嫁我网会员登录★✿,真正做到学懂弄通做实★✿。
强化乡村振兴责任制落实★✿。把“五级书记抓乡村振兴”落到实处★✿,健全党领导农村工作体制机制★✿,更好发挥党委农办统筹协调作用★✿。同时★✿,加大“三农”干部教育培训力度★✿,深入开展推进乡村全面振兴专题培训★✿,提升各级党政干部抓“三农”工作本领★✿。深入开展整治形式主义为基层减负工作★✿,优化乡村振兴战略实绩考核★✿,聚焦重点任务★✿,完善考核方式★✿,提高考核的针对性和科学性★✿,在逐级压实责任的同时★✿,要防止层层加码★✿,让各级干部能够腾出更多精力抓好工作★✿、解决问题★✿、服务群众★✿。
★✿。我国地域辽阔★✿,各地农情千差万别★✿,要坚持实事求是★✿、因地制宜★✿,从地方实际出发★✿,研究制定契合自身条件特点的具体举措★✿,推动政策更好惠及农村★✿、造福农民★✿。树立和践行正确政绩观★✿,自觉按规律办事★✿,站稳人民立场★✿,守牢底线红线★✿。更好发挥农民主体作用★✿,把“政府做的”和“农民想的”对接起来★✿,避免政策执行“一刀切”★✿。