党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件3日由新华社受权发布◈ღღ，对锚定农业农村现代化◈ღღ、扎实推进乡村全面振兴进行了部署◈ღღ。

　　文件题为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》◈ღღ，全文共六个部分◈ღღ，包括◈ღღ：提升农业综合生产能力和质量效益◈ღღ、实施常态化精准帮扶◈ღღ、积极促进农民稳定增收BetWay(必威)◈ღღ，◈ღღ、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设◈ღღ、强化体制机制创新◈ღღ、加强党对“三农”工作的全面领导◈ღღ。

　　文件提出◈ღღ，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色◈ღღ。坚持农业农村优先发展◈ღღ，坚持城乡融合发展◈ღღ，锚定农业农村现代化◈ღღ，以推进乡村全面振兴为总抓手betway88必威◈ღღ。◈ღღ，以学习运用“千万工程”经验为引领◈ღღ，以改革创新为根本动力◈ღღ，提高强农惠农富农政策效能◈ღღ，守牢国家粮食安全底线◈ღღ，持续巩固拓展脱贫攻坚成果◈ღღ，提升乡村产业发展水平◈ღღ、乡村建设水平◈ღღ、乡村治理水平◈ღღ，努力把农业建成现代化大产业◈ღღ、使农村基本具备现代生活条件◈ღღ、让农民生活更加富裕美好◈ღღ，为推进中国式现代化提供基础支撑◈ღღ。

　　中央农村工作领导小组办公室负责人表示◈ღღ，要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神◈ღღ，认真落实四中全会部署◈ღღ，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神◈ღღ，推动乡村全面振兴取得新进展◈ღღ、农业农村现代化再上新台阶◈ღღ，朝着建设农业强国目标扎实迈进◈ღღ。（记者 韩佳诺 胡璐）

　　农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色◈ღღ。“十四五”时期◈ღღ，农业综合生产能力迈上新台阶◈ღღ，脱贫攻坚成果巩固拓展◈ღღ，农民生活水平显著提高◈ღღ，乡村全面振兴取得明显进展◈ღღ。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础◈ღღ、全面发力的关键时期◈ღღ，要加快补上农业农村领域突出短板◈ღღ，加快建设农业强国◈ღღ。2026年是“十五五”开局之年◈ღღ，做好“三农”工作至关重要◈ღღ。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导◈ღღ，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神◈ღღ，认真落实四中全会部署◈ღღ，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神必威·betway◈ღღ，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重◈ღღ，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导◈ღღ，完整准确全面贯彻新发展理念◈ღღ，坚持稳中求进工作总基调◈ღღ，坚持农业农村优先发展必威betway官方网站◈ღღ，◈ღღ，坚持城乡融合发展◈ღღ，锚定农业农村现代化◈ღღ，以推进乡村全面振兴为总抓手◈ღღ，以学习运用“千万工程”经验为引领◈ღღ，以改革创新为根本动力◈ღღ，提高强农惠农富农政策效能◈ღღ，守牢国家粮食安全底线◈ღღ，持续巩固拓展脱贫攻坚成果◈ღღ，提升乡村产业发展水平◈ღღ、乡村建设水平◈ღღ、乡村治理水平◈ღღ，努力把农业建成现代化大产业◈ღღ、使农村基本具备现代生活条件◈ღღ、让农民生活更加富裕美好◈ღღ，为推进中国式现代化提供基础支撑◈ღღ。

　　（一）稳定发展粮油生产◈ღღ。粮食产量稳定在1.4万亿斤左右◈ღღ。坚持产量产能◈ღღ、生产生态◈ღღ、增产增收一起抓◈ღღ，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动◈ღღ，促进良田良种良机良法集成增效◈ღღ，推进粮油作物大面积提单产◈ღღ。因地制宜优化农业生产结构和区域布局◈ღღ，推动粮食品种培优和品质提升◈ღღ，实施粮食流通提质增效项目◈ღღ，促进适销对路◈ღღ、优质优价◈ღღ。巩固提升大豆产能◈ღღ，做好产销衔接◈ღღ。拓展油菜◈ღღ、花生◈ღღ、油茶等生产空间◈ღღ，扩大油料多元化供给零刺青◈ღღ。推动棉花◈ღღ、糖料◈ღღ、天然橡胶等产业平稳发展◈ღღ。深入推进粮食节约和反食品浪费行动◈ღღ。

　　（二）促进“菜篮子”产业提质增效◈ღღ。坚持农林牧渔并举◈ღღ，推动构建多元化食物供给体系◈ღღ。强化生猪产能综合调控◈ღღ，巩固肉牛◈ღღ、奶牛产业纾困成果◈ღღ，促进供求平衡◈ღღ、健康发展◈ღღ。多措并举促进乳制品消费◈ღღ。支持发展青贮玉米◈ღღ、苜蓿等饲草料生产◈ღღ，促进草原畜牧业转型升级◈ღღ。支持设施农业更新改造◈ღღ，稳定发展蔬菜生产◈ღღ，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞◈ღღ，积极发展森林食品和生物农业◈ღღ。严格落实食品安全责任制◈ღღ，强化多部门协同和全链条监管◈ღღ，严查严惩非法添加和农兽药残留超标等问题◈ღღ。

　　（三）加强耕地保护和质量提升◈ღღ。严守耕地红线◈ღღ，统筹农用地布局优化◈ღღ，严格耕地占补平衡管理◈ღღ，规范补充耕地质量验收◈ღღ，制定耕地保护专项规划◈ღღ。坚决打击各类破坏耕地违法行为◈ღღ，扎实推进农村乱占耕地建房整治工作◈ღღ，严防“大棚房”等问题反弹回潮◈ღღ。着眼保护耕作层和粮食生产能力◈ღღ，优化耕地调查规则◈ღღ，完善设施农用地管理制度◈ღღ，稳妥有序做好耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕利用零刺青◈ღღ。分区分类高质量推进高标准农田建设◈ღღ，完善立项◈ღღ、建设◈ღღ、验收和管护机制◈ღღ，强化资金监管◈ღღ，加大土壤改良和地力提升力度◈ღღ。推进大中型灌区现代化建设与改造◈ღღ，强化高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接◈ღღ。健全永久基本农田优进劣出管理机制◈ღღ。实施新一轮黑土地保护工程◈ღღ，扎实推进盐碱地综合利用和酸化耕地治理◈ღღ。在确保省域内耕地保护任务不降低前提下◈ღღ，稳妥有序退出河道湖区影响行洪安全等的不稳定耕地◈ღღ。

　　（四）提升农业科技创新效能◈ღღ。统筹科技创新平台基地建设◈ღღ，加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用◈ღღ，培育壮大农业领域科技领军企业◈ღღ。深入实施种业振兴行动◈ღღ，加快选育和推广突破性品种◈ღღ，推进生物育种产业化◈ღღ。加快高端智能◈ღღ、丘陵山区适用农机装备研发应用◈ღღ，加强林草机械装备研发推广◈ღღ。因地制宜发展农业新质生产力◈ღღ，促进人工智能与农业发展相结合◈ღღ，拓展无人机◈ღღ、物联网◈ღღ、机器人等应用场景◈ღღ，加快农业生物制造关键技术创新◈ღღ。深化农业科研院所改革◈ღღ。推进基层农技推广体系改革与建设◈ღღ，推动农业科技成果进村入户◈ღღ。深化涉农高校教育教学改革◈ღღ，以需求为导向加快新农科建设◈ღღ，推动涉农专业人才定向培养◈ღღ。

　　（五）强化农业防灾减灾体系建设◈ღღ。开展农业气候资源普查和区划◈ღღ，加强气象◈ღღ、水文◈ღღ、地质灾害监测预报预警◈ღღ，提高应对极端天气能力零刺青◈ღღ。推进大江大河控制性枢纽◈ღღ、堤防达标提标和蓄滞洪区建设◈ღღ，强化病险水库◈ღღ、大中型病险水闸除险加固◈ღღ，加强农田沟渠修复整治◈ღღ、中小河流和平原涝区治理◈ღღ，提升山洪沟风险管控与防洪治理能力◈ღღ，做好灾毁设施恢复重建◈ღღ。加强北方地区防洪排涝体系建设◈ღღ，适度提高工程建设标准◈ღღ。加强抗旱应急水源工程和农田排涝设施建设◈ღღ，健全救灾机具配置和应急调用机制◈ღღ。强化病虫害统防统治◈ღღ，推进重大动物疫病联防联控◈ღღ。推进农田防护林建设◈ღღ，加强森林草原防灭火工作◈ღღ。

　　（六）促进农产品贸易和生产相协调◈ღღ。推进农产品进口多元化◈ღღ。培育具有国际竞争力的农业企业◈ღღ。支持扩大优势特色农产品出口◈ღღ。依法严厉打击农产品走私◈ღღ。积极参与国际粮农治理◈ღღ。

　　（七）健全常态化帮扶政策体系◈ღღ。落实常态化帮扶责任◈ღღ，稳步提升“三保障”和饮水安全保障水平◈ღღ，守牢不发生规模性返贫致贫底线◈ღღ。把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施◈ღღ，保持财政投入◈ღღ、金融支持◈ღღ、资源要素配置等方面政策总体稳定◈ღღ。强化开发式帮扶◈ღღ，增强内生动力◈ღღ，发挥社会救助兜底保障作用◈ღღ，推动帮扶政策协同集成◈ღღ。保持中央财政常态化帮扶资金规模及省市两级投入资金规模稳定◈ღღ，县级可根据帮扶任务合理安排资金◈ღღ。

　　（八）提高监测帮扶精准性时效性◈ღღ。合理确定防止返贫致贫对象认定标准◈ღღ，规范标准调整机制◈ღღ。扎实做好乡村两级常态化监测◈ღღ，健全精准识别和快速响应机制◈ღღ，确保早发现◈ღღ、早干预◈ღღ、早帮扶◈ღღ。统筹开展防止返贫致贫对象和农村社会救助对象监测识别◈ღღ，规范收支核算口径◈ღღ，加强数据共享◈ღღ。做好防止返贫致贫对象精准帮扶和动态调整◈ღღ。综合评估原建档立卡脱贫人口家庭经济状况和自我发展能力◈ღღ，符合退出条件的有序退出帮扶◈ღღ，对离开帮扶政策会出现返贫风险的继续实施帮扶◈ღღ。

　　（九）提升产业和就业帮扶实效◈ღღ。优化产业帮扶方式◈ღღ，分类推进现有产业巩固◈ღღ、升级◈ღღ、盘活◈ღღ、调整◈ღღ，发展具有市场竞争力的帮扶产业◈ღღ。中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例◈ღღ，在省级保持基本稳定◈ღღ，县级可实行差别化要求◈ღღ。完善产业帮扶到户奖补政策◈ღღ，支持防止返贫致贫对象经营增收◈ღღ。压实帮扶项目资产常态化监管责任◈ღღ，分类纳入国有资产或农村集体资产监管体系◈ღღ，加强低效闲置资产盘活利用◈ღღ。强化就业帮扶◈ღღ，做好有组织劳务输出◈ღღ，用好就业帮扶车间◈ღღ、乡村公益性岗位等就业渠道◈ღღ。继续做好易地搬迁后续扶持◈ღღ。

　　（十）分层分类帮扶欠发达地区◈ღღ。分别确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县◈ღღ，完善支持政策和激励约束机制◈ღღ，健全发展状况统计监测体系◈ღღ。推动区域性和跨区域重大基础设施建设◈ღღ。深入开展医疗◈ღღ、教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派◈ღღ。拓展东西部协作领域◈ღღ，调整优化中央单位定点帮扶结对关系◈ღღ，改进考核评价办法◈ღღ。开展常态化驻村帮扶◈ღღ，优化驻村第一书记和工作队选派管理机制◈ღღ。

　　（十一）保护和调动农民务农种粮积极性◈ღღ。强化价格◈ღღ、补贴◈ღღ、保险等政策支持和协同◈ღღ，健全种粮农民收益保障机制◈ღღ。加强农产品市场监测预警和信息发布◈ღღ，统筹做好市场化收购和政策性收储◈ღღ，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平◈ღღ。合理确定稻谷◈ღღ、小麦最低收购价◈ღღ，完善棉花目标价格政策◈ღღ。稳定实施耕地地力保护补贴◈ღღ、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策◈ღღ。实施好农机购置与应用补贴政策◈ღღ，推进优机优补◈ღღ，加强全链条常态化监管◈ღღ。强化稻谷◈ღღ、小麦◈ღღ、玉米◈ღღ、大豆保险保障◈ღღ，支持发展地方特色农产品保险◈ღღ，提高保险理赔效率◈ღღ。加强农产品期货市场建设◈ღღ。鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点◈ღღ。引导农业企业在粮食主产区统筹布局加工产能◈ღღ。落实好粮食产销区省际横向利益补偿政策◈ღღ，支持粮食主产区补充财力◈ღღ、发展粮食产业◈ღღ。

　　（十二）培育壮大县域富民产业◈ღღ。统筹发展科技农业◈ღღ、绿色农业◈ღღ、质量农业◈ღღ、品牌农业◈ღღ，开发农业多种功能◈ღღ，推动农村一二三产业深度融合◈ღღ。支持发展绿色高效种养◈ღღ，推进农产品精深加工◈ღღ，培育农业精品品牌◈ღღ，促进全产业链开发◈ღღ。实施农村电商高质量发展工程◈ღღ，推动电商平台下沉赋能◈ღღ，加强产地预冷◈ღღ、仓储保鲜◈ღღ、分拣加工等设施建设◈ღღ。规范农产品直播带货◈ღღ。深化农文旅融合◈ღღ，推进乡村旅游提档升级◈ღღ，发展“小而美”文旅业态◈ღღ。积极发展林草产业◈ღღ，培育壮大林下经济◈ღღ、森林康养等业态◈ღღ。优化茧丝绸产业区域布局◈ღღ。发展各具特色的县域经济◈ღღ，培育中小企业特色产业集群◈ღღ，推动兴业◈ღღ、强县◈ღღ、富民一体发展◈ღღ。拓展农民参与产业发展渠道和方式◈ღღ，完善公平分享产业发展收益机制◈ღღ，引导新型农业经营主体带动农民增收致富◈ღღ。强化产业项目统筹规划和科学论证◈ღღ，避免一哄而上◈ღღ、大起大落◈ღღ。完善省级农业及相关产业统计评价体系◈ღღ。

　　（十三）促进农民工稳岗就业◈ღღ。落实好农民工稳岗就业支持政策◈ღღ，支持重点行业企业减负拓岗◈ღღ。实施大规模职业技能培训◈ღღ，促进培训项目与岗位需求精准匹配◈ღღ。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持◈ღღ，加强大龄农民工关爱帮扶◈ღღ。强化农民工工资支付保障◈ღღ，加大欠薪整治力度◈ღღ。推进乡村工匠培育工程◈ღღ。扩大以工代赈项目覆盖范围◈ღღ、建设领域和劳务报酬发放规模◈ღღ，鼓励采用灵活发包方式由农村基层自主实施项目◈ღღ。推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险◈ღღ，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点betway88必威◈ღღ。

　　（十四）多措并举扩大乡村消费◈ღღ。支持乡村消费扩容升级◈ღღ，提升消费设施和服务水平betway88必威◈ღღ，培育丰收市集◈ღღ、非遗工坊◈ღღ、休闲露营等消费新业态新模式新场景◈ღღ。支持县乡村流通基础设施建设更新◈ღღ，促进农村及偏远地区商贸流通降本增效◈ღღ。支持新能源汽车◈ღღ、智能家电◈ღღ、绿色建材下乡◈ღღ，健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系◈ღღ。依法严厉打击农村地区制售假冒伪劣商品行为◈ღღ。

　　（十五）统筹优化乡村国土空间布局◈ღღ。适应人口变化趋势◈ღღ，立足主体功能定位◈ღღ，结合自然灾害防范◈ღღ，统筹优化村镇布局◈ღღ，提高村庄规划质量和实效◈ღღ，合理确定建设重点和优先序◈ღღ。因地制宜完善乡村建设实施机制◈ღღ，分类有序◈ღღ、片区化推进乡村振兴◈ღღ，逐步提高农村基础设施完备度betway88必威◈ღღ、公共服务便利度◈ღღ、人居环境舒适度◈ღღ，加快补齐农村现代生活条件短板◈ღღ，创造乡村优质生活空间◈ღღ。协同推进县域国土空间治理◈ღღ，在耕地数量不减少◈ღღ、质量有提高◈ღღ、生态有改善前提下◈ღღ，稳步开展全域土地综合整治◈ღღ，提高土地节约集约利用水平◈ღღ，分类保障乡村发展用地◈ღღ。支持边境地区城镇和村庄建设◈ღღ。

　　（十六）加强农村基础设施建设和管护◈ღღ。支持小型引调水工程建设◈ღღ，分类提升农村供水保障水平◈ღღ，有条件的地方可推行农村供水县域统管和专业化管护◈ღღ。提升农村电网供电保障和综合承载能力◈ღღ，扩大农村充电设施覆盖范围◈ღღ。推进农村老旧公路改造◈ღღ、过窄公路拓宽和次差路段提升◈ღღ，加强安全防护设施建设◈ღღ。支持农村寄递物流设施共建共享◈ღღ，推动农村客货邮融合发展◈ღღ，推行共同配送◈ღღ，深化快递进村◈ღღ。健全农村客运稳定运行保障机制◈ღღ。持续实施农村危房改造◈ღღ，推动现代宜居农房建设◈ღღ。实施数字乡村高质量发展行动◈ღღ，提升农村及偏远地区网络覆盖水平◈ღღ。加强林区◈ღღ、垦区◈ღღ、牧区基础设施建设◈ღღ。推动县域基础设施一体化规划建设管护◈ღღ，健全农村基础设施管护长效机制◈ღღ。

　　（十七）加强县域基本公共服务供给统筹◈ღღ。稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局◈ღღ，保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园◈ღღ，实施县域普通高中振兴行动计划◈ღღ。推进城乡学校共同体建设◈ღღ，加强县域教师队伍统筹配置◈ღღ，推动城乡学校在线共享优质课堂◈ღღ。综合施策加大农村控辍保学力度◈ღღ。实施医疗卫生强基工程◈ღღ，推进县级医院和重点中心乡镇卫生院提质升级◈ღღ，加强县区◈ღღ、基层医疗机构运行保障◈ღღ。支持紧密型县域医共体提升综合服务能力◈ღღ，合理扩大基层医疗卫生机构药品采购◈ღღ、配备◈ღღ、使用范围◈ღღ。巩固拓展农村居民医保参保成果◈ღღ，健全连续参保激励约束机制◈ღღ，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例◈ღღ。实施大学生乡村医生专项计划◈ღღ。以居家养老为基础◈ღღ，鼓励有条件的地方发展助餐服务◈ღღ、日间照料◈ღღ、康复护理等养老服务◈ღღ。发展县乡普惠托育服务◈ღღ。完善农村低保标准确定和动态调整机制◈ღღ，优化特困人员救助供养制度◈ღღ，提升临时救助时效性◈ღღ、可及性◈ღღ。采取干部包联◈ღღ、志愿服务◈ღღ、开发乡村公益性岗位等方式◈ღღ，加强对农村孤寡老人betway88必威手机网页版◈ღღ，◈ღღ、留守儿童◈ღღ、困境儿童◈ღღ、残疾人◈ღღ、精神障碍人员等的探访关爱◈ღღ，及时帮助解决实际困难◈ღღ。

　　（十八）一体化推进乡村生态保护修复◈ღღ。持续整治提升农村人居环境◈ღღ，以钉钉子精神解决好农村改厕◈ღღ、垃圾围村等问题◈ღღ，完善农村厕所社会化管护服务体系零刺青◈ღღ，改善村容村貌◈ღღ，建设美丽乡村◈ღღ。因地制宜选择农村生活污水治理模式◈ღღ，优化调整低效无效污水处理设施◈ღღ，加快消除农村黑臭水体◈ღღ。推进农村生活垃圾源头减量◈ღღ，健全收运处置常态化运行保障机制◈ღღ。推广绿色生产和节水灌溉技术◈ღღ，发展生态低碳农业betway88必威◈ღღ。推进农业农村污染防治攻坚◈ღღ，强化农业面源污染突出区域系统治理◈ღღ，推进土壤重金属污染溯源◈ღღ、整治和受污染耕地安全利用◈ღღ，加强畜禽养殖粪污和海水养殖生态环境问题综合治理◈ღღ。提升秸秆综合利用能力◈ღღ。加强重要江河湖库系统治理和生态保护◈ღღ，推进重点流域◈ღღ、区域水土流失综合治理◈ღღ。坚定做好长江十年禁渔◈ღღ。加强进境动植物检疫和外来入侵物种防控◈ღღ。全面推进“三北”工程建设◈ღღ，推广以工代赈等项目实施方式◈ღღ，巩固扩大防沙治沙成果◈ღღ。完善第四轮草原生态保护补助奖励政策◈ღღ。

　　（十九）深入实施文明乡风建设工程◈ღღ。加强农村思想政治工作◈ღღ，弘扬和践行社会主义核心价值观◈ღღ，广泛开展群众性宣传教育活动◈ღღ。统筹推动文明培育◈ღღ、文明实践◈ღღ、文明创建◈ღღ，推动形成向上向善的乡村道德风尚◈ღღ。推进“文艺赋美乡村”◈ღღ，丰富农村文化产品和服务供给◈ღღ。推进乡村文化遗产系统性保护◈ღღ，加强乡村文物◈ღღ、传统村落◈ღღ、非物质文化遗产调查保护◈ღღ，建立以村民为主体的保护实施机制零刺青◈ღღ。持续推进农村移风易俗◈ღღ，发挥党员干部带头和村规民约引导作用◈ღღ，疏堵结合◈ღღ、标本兼治推进突出问题综合治理◈ღღ。持续整治农村高额彩礼◈ღღ，加强省际毗邻地区联动治理◈ღღ。引导树立正确的婚恋观◈ღღ、生育观◈ღღ、家庭观◈ღღ，培育简约文明的婚俗文化◈ღღ。健全农村殡葬公共服务体系◈ღღ，推进农村公益性墓地建设和规范管理◈ღღ。

　　（二十）建设平安法治乡村◈ღღ。坚持和发展新时代“枫桥经验”◈ღღ，推动矛盾纠纷化解在基层◈ღღ。强化农村社会治安整体防控◈ღღ，常态化开展扫黑除恶◈ღღ，坚决遏制“村霸”◈ღღ、家族宗族黑恶势力滋生蔓延◈ღღ。完善宗祠活动管理制度◈ღღ。深入打击农村黄赌毒◈ღღ、侵害妇女儿童权益和残疾人人身权利◈ღღ、电信网络诈骗◈ღღ、非法金融活动等各种违法犯罪行为零刺青◈ღღ。强化未成年人违法犯罪预防和治理◈ღღ。加强农村宗教事务管理◈ღღ。建立健全农业农村法律规范体系◈ღღ，强化农村法治宣传教育◈ღღ。深入落实乡村振兴促进法◈ღღ。统筹做好农村灾害风险隐患排查治理◈ღღ，防范化解道路交通◈ღღ、有限空间◈ღღ、燃气◈ღღ、消防◈ღღ、房屋等重点领域安全风险◈ღღ，加强溺水等涉险安全防护和应急救援能力建设◈ღღ。开展海洋渔船安全生产专项整治◈ღღ。

　　（二十一）加快健全现代农业经营体系◈ღღ。全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点◈ღღ，妥善解决延包中的矛盾纠纷◈ღღ，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定◈ღღ、顺利延包◈ღღ。规范承包地经营权流转◈ღღ，加强长时间大面积流转土地风险监测预警◈ღღ。提升家庭农场生产经营能力◈ღღ，提高农民合作社发展质量◈ღღ，发挥现代农事综合服务中心作用◈ღღ，完善便捷高效的农业社会化服务体系◈ღღ，发展农业适度规模经营◈ღღ，促进小农户和现代农业发展有机衔接◈ღღ。深化农村集体产权制度改革◈ღღ，支持发展新型农村集体经济◈ღღ，严控新增村级债务◈ღღ。推进供销合作社综合改革◈ღღ，加快理顺社企关系◈ღღ，强化为农服务功能◈ღღ。健全农垦国有资产资源监管体制◈ღღ。

　　（二十二）规范有序做好农村各类资源盘活利用◈ღღ。有序推进农村集体经营性建设用地入市◈ღღ，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业◈ღღ，严禁用于建设商品住房◈ღღ。强化农村宅基地和农民建房审批管理◈ღღ，严查严防违法违规购买农房宅基地◈ღღ。依法盘活用好闲置土地和房屋◈ღღ，加强租赁合同管理◈ღღ。引导农村产权流转交易市场健康发展◈ღღ。深入整治农村集体资金◈ღღ、资产和资源管理突出问题◈ღღ，加强村级劳务用工规范管理◈ღღ。持续深化集体林权制度改革◈ღღ。

　　（二十三）创新乡村振兴投融资机制◈ღღ。优先保障农业农村领域一般公共预算投入◈ღღ，提升财政支农政策效能和资金效益◈ღღ。用足用好专项债◈ღღ、超长期特别国债betway88必威◈ღღ，支持符合条件的农业农村领域重大项目建设◈ღღ。健全财政金融协同支农投入机制◈ღღ，充分发挥支农支小再贷款◈ღღ、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用◈ღღ，推动金融机构加大对农业农村领域资金投放◈ღღ。加大对涉农企业和农户贷款展期◈ღღ、续贷支持力度◈ღღ。推动农村信用体系建设◈ღღ，加强涉农信息归集共享◈ღღ。引导和规范农业农村领域社会投资◈ღღ，健全风险防范机制◈ღღ。强化涉农资金项目全过程监管◈ღღ，严肃查处弄虚作假◈ღღ、优亲厚友◈ღღ、“雁过拔毛”◈ღღ、挤占挪用等问题◈ღღ。

　　（二十四）推动城乡要素双向流动◈ღღ。科学有序推进农业转移人口市民化◈ღღ，落实转移支付◈ღღ、新增建设用地指标◈ღღ、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策◈ღღ，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度◈ღღ。依法维护进城落户农民土地承包权零刺青◈ღღ、宅基地使用权◈ღღ、集体收益分配权◈ღღ，探索建立自愿有偿退出的办法◈ღღ。发展壮大乡村人才队伍◈ღღ，激励各类人才下乡服务和创业就业◈ღღ。加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育◈ღღ，因地制宜培育农创客◈ღღ。实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划◈ღღ。推进乡村巾帼追梦人计划◈ღღ、大学生志愿服务西部计划和乡村振兴青春建功行动◈ღღ。

　　（二十五）强化乡村振兴责任制落实◈ღღ。坚持五级书记抓乡村振兴◈ღღ，健全党领导农村工作体制机制◈ღღ。更好发挥党委农办统筹协调作用◈ღღ。加大“三农”干部教育培训力度◈ღღ，深入开展推进乡村全面振兴专题培训◈ღღ，提升各级党政干部抓“三农”工作本领◈ღღ。

　　（二十六）加强农村基层党组织建设◈ღღ。做好农村基层组织换届选举◈ღღ，选优配强乡镇领导班子◈ღღ，优化村“两委”班子特别是带头人队伍◈ღღ，持续整顿软弱涣散村党组织◈ღღ。加强农村党员日常教育管理◈ღღ，实施农村党员集中轮训计划◈ღღ。充实和稳定农村基层一线力量◈ღღ，公务员招录计划向县乡基层机关倾斜◈ღღ，原则上不得从县乡借调工作人员零刺青◈ღღ。落实村干部基本报酬保障◈ღღ，做好后备力量培养储备◈ღღ。健全村级议事协商机制程序◈ღღ，拓宽农民群众参与乡村治理渠道◈ღღ。严格农村基层干部监督管理◈ღღ，持续深化对村党组织巡察◈ღღ。

　　（二十七）改进农村工作方式方法◈ღღ。树立和践行正确政绩观◈ღღ，结合实际◈ღღ、因地制宜◈ღღ，自觉按规律办事◈ღღ。深入开展整治形式主义为基层减负工作◈ღღ，用好乡镇（街道）履行职责事项清单◈ღღ，完善村（社区）工作事项准入制度◈ღღ，加强“一表通”数据共享和创新应用◈ღღ，清理整合面向基层的政务移动互联网应用程序◈ღღ。扎实开展第四次全国农业普查◈ღღ。优化乡村振兴战略实绩考核◈ღღ，聚焦重点任务◈ღღ，完善考核方式◈ღღ，提高考核的针对性和科学性◈ღღ。全面落实“四下基层”制度◈ღღ，从农村实际出发◈ღღ，充分尊重农民意愿◈ღღ，避免政策执行“一刀切”◈ღღ、层层加码◈ღღ。坚持问题导向◈ღღ、守正创新◈ღღ，坚持政策支持和改革创新并举◈ღღ，鼓励基层结合实际大胆探索◈ღღ，充分激发干事创业活力◈ღღ。深化整治乡村振兴领域腐败和作风问题◈ღღ，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果◈ღღ，以优良作风推进乡村全面振兴◈ღღ。

　　我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围◈ღღ，锚定目标◈ღღ、砥砺奋进◈ღღ，推动乡村全面振兴取得新进展◈ღღ、农业农村现代化再上新台阶◈ღღ，朝着建设农业强国目标扎实迈进◈ღღ。