betway88必威手机网页版筑牢“十五五”根基 打造“鱼米之乡” 湖北发布20
2026-03-30 来源:必威betway入口茶业集团有限公司
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(一)毫不放松抓好粮食生产betway88必威手机网页版◈ღ◈。坚持产量产能◈ღ◈、生产生态◈ღ◈、增产增收一起抓◈ღ◈,持续推进优质农产品生产区建设◈ღ◈。稳定粮食播种面积◈ღ◈,推动粮食品种培优和品质提升◈ღ◈,促进适销对路◈ღ◈、优质优价◈ღ◈。加力实施新一轮粮食产能提升行动◈ღ◈,促进良田良种良机良法集成增效◈ღ◈。深入实施粮油作物大面积单产提升行动◈ღ◈。巩固提升油菜扩种成果◈ღ◈,推进木本油料提质增效◈ღ◈。稳定棉花生产◈ღ◈。加快建设江汉平原高效优质农产品生产区◈ღ◈。健全完善农资保供稳价机制◈ღ◈。加快提升粮食产地烘干能力◈ღ◈。深入推进粮食节约和反食品浪费行动◈ღ◈。
(二)提升“菜篮子”产品稳产保供能力◈ღ◈。强化生猪产能综合调控◈ღ◈,巩固牛羊产业纾困成果◈ღ◈,推进奶业养殖加工一体化◈ღ◈,提档升级家禽产业◈ღ◈,积极发展地方特色畜牧业◈ღ◈。发展大水面生态渔业和陆基圆池◈ღ◈、工厂化循环水等设施渔业◈ღ◈。调整优化种植区域布局和品种结构◈ღ◈,建设绿色菜园◈ღ◈、精品果园◈ღ◈、生态茶园◈ღ◈、道地药园◈ღ◈。深入实施设施农业现代化提升行动◈ღ◈,推广连栋温室◈ღ◈、植物工厂◈ღ◈、垂直农业等三门齐开◈ღ◈。提升林地综合产出能力◈ღ◈,构建“森林粮库”◈ღ◈。强化食品安全源头治理和全链条监管◈ღ◈。
(三)强化耕地保护和质量提升◈ღ◈。统筹农用地布局优化◈ღ◈,严格耕地占补平衡管理◈ღ◈,规范补充耕地质量验收◈ღ◈。坚决打击各类破坏耕地违法行为◈ღ◈,整治农村乱占耕地建房◈ღ◈,严防“大棚房”等“非农化”问题反弹回潮◈ღ◈。稳妥有序开展耕地“非粮化”整改◈ღ◈,因地制宜治理耕地撂荒◈ღ◈。加大对粮食产能提升重点县◈ღ◈、产粮大县高标准农田建设支持力度◈ღ◈,优先在永久基本农田◈ღ◈、大中型灌区范围内新建高标准农田◈ღ◈。高质量推进高标准农田建设◈ღ◈,实行全生命周期监管◈ღ◈,开展突出问题专项整治◈ღ◈,新建和改造提升200万亩以上三门齐开◈ღ◈。
(四)加快农业科技创新应用◈ღ◈。因地制宜发展农业新质生产力◈ღ◈,持续推进农业科技创新◈ღ◈。统筹推进洪山实验室等各类农业科技平台建设◈ღ◈。建成运行省农作物种质资源中期库◈ღ◈。推动生物育种◈ღ◈、生物制造◈ღ◈、现代农产品加工◈ღ◈、数智农业等领域创新◈ღ◈。深入实施种业振兴行动◈ღ◈。大力发展农业微生物产业◈ღ◈。强化企业科技创新主体地位◈ღ◈,支持参与科技攻关◈ღ◈,培育农业领域科技领军企业◈ღ◈。加力实施农机装备补短板行动◈ღ◈,加快高端智能◈ღ◈、丘陵山区适用农机装备研发应用◈ღ◈。拓展大数据◈ღ◈、低空经济◈ღ◈、机器人等在农业农村领域应用场景◈ღ◈。落实基层农技推广体系改革与建设要求◈ღ◈。深化院士专家科技服务农业产业链“515”行动◈ღ◈、科技特派员制度◈ღ◈。
(五)提高农业防灾减灾救灾能力◈ღ◈。健全完善多元会商机制◈ღ◈,强化气象◈ღ◈、水文◈ღ◈、地质灾害监测预报预警◈ღ◈。强化病险水库◈ღ◈、大中型病险水闸除险加固◈ღ◈。加快建设“荆楚安澜”现代水网◈ღ◈,加强农田沟渠修复整治和中小河流治理◈ღ◈。加强抗旱应急水源工程和农田排涝设施建设◈ღ◈。推动建设一批平急两用◈ღ◈、一专多能的现代农事综合服务中心◈ღ◈。抓好重大病虫害监测预警与统防统治◈ღ◈,加强重大动物疫病和人畜共患病防控◈ღ◈。
(六)健全常态化帮扶政策体系◈ღ◈。落实常态化帮扶责任◈ღ◈,保持财政投入◈ღ◈、金融支持◈ღ◈、资源要素配置等方面政策总体稳定◈ღ◈。健全基本生活救助制度◈ღ◈,完善产业◈ღ◈、就业◈ღ◈、教育◈ღ◈、养老◈ღ◈、健康等帮扶政策◈ღ◈,稳步提升“三保障”和饮水安全保障水平◈ღ◈。用好财政常态化帮扶资金◈ღ◈,县级可根据帮扶任务合理安排资金◈ღ◈。
(七)提高防止返贫致贫监测体系效能◈ღ◈。合理确定防止返贫致贫对象认定标准◈ღ◈。统筹做好防止返贫致贫对象和农村社会救助对象监测识别◈ღ◈,县级◈ღ◈、乡镇党委和政府组织相关部门统一开展入户核查◈ღ◈、数据采集◈ღ◈、信息比对和综合研判◈ღ◈,实现跨部门数据共享◈ღ◈。做好原建档立卡脱贫人口分类管理◈ღ◈,符合退出条件的有序退出帮扶◈ღ◈,对离开帮扶政策会出现返贫风险的继续实施帮扶◈ღ◈。
(八)实施有力有效开发式帮扶◈ღ◈。提高产业帮扶质效◈ღ◈,分类推进现有产业巩固◈ღ◈、升级◈ღ◈、盘活◈ღ◈、调整◈ღ◈。中央财政常态化帮扶资金重点支持产业帮扶◈ღ◈、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶◈ღ◈。建立激励机制◈ღ◈,完善产业帮扶到户奖补政策◈ღ◈。加强帮扶项目资产常态化监管◈ღ◈。强化就业帮扶三门齐开◈ღ◈,培育特色劳务品牌◈ღ◈,做好对外劳务输出和就地就近就业◈ღ◈。做好易地搬迁后续扶持betway88必威手机网页版◈ღ◈。
(九)接续支持欠发达地区加快发展◈ღ◈。调整优化省级乡村振兴重点帮扶县◈ღ◈,统筹资源实施帮扶◈ღ◈。完善统计监测◈ღ◈、定期评估和动态调整机制◈ღ◈。继续加大对欠发达地区基础设施建设支持力度◈ღ◈,促进基本公共服务优化配置和均衡布局◈ღ◈。完善定点帮扶和省内区域协作机制◈ღ◈。开展常态化驻村帮扶◈ღ◈,更好发挥驻村第一书记和工作队作用◈ღ◈。
(十)稳步提高农民经营效益◈ღ◈。强化价格◈ღ◈、补贴◈ღ◈、保险等政策支持和协同◈ღ◈,健全种粮农民收益保障机制◈ღ◈。统筹市场化收购和政策性收储◈ღ◈。落实好稻谷◈ღ◈、小麦国家最低收购价政策◈ღ◈。稳定实施耕地地力保护补贴和稻谷补贴政策◈ღ◈。进一步完善农机购置与应用补贴政策◈ღ◈。花生◈ღ◈、棉花◈ღ◈、马铃薯保险试点扩至全省◈ღ◈。调整育肥猪等中央补贴险种保额费率◈ღ◈,降低县级财政配套地方特色保险补贴比例◈ღ◈。鼓励发展地方特色保险三门齐开◈ღ◈,提高保险理赔效率◈ღ◈。
(十一)大力发展乡村特色产业◈ღ◈。统筹发展科技农业◈ღ◈、绿色农业◈ღ◈、质量农业◈ღ◈、品牌农业◈ღ◈,持续推进农业产业化发展◈ღ◈。挖掘利用“土特产”资源◈ღ◈,分级建立乡村特色产业目录◈ღ◈。持续做强重点农业产业链◈ღ◈,培育一批国家级◈ღ◈、省级龙头企业◈ღ◈。加快发展农产品加工业◈ღ◈,构建农产品供应链和现代农业流通网络◈ღ◈。打造“省级+区域+企业”品牌矩阵◈ღ◈,持续叫响“虾鳝米茶◈ღ◈、藕菇橙艾”和武昌鱼等省级区域公用品牌◈ღ◈,重点培育20个市县品牌和20个企业品牌◈ღ◈。高水平办好湖北农博会◈ღ◈。推动农业与文化◈ღ◈、旅游◈ღ◈、康养等融合发展betway88必威手机网页版◈ღ◈。支持食用菌◈ღ◈、禽蛋◈ღ◈、茶叶◈ღ◈、柑橘等优势特色农产品出口◈ღ◈。
(十二)促进农民工稳岗就业◈ღ◈。鼓励外出就业◈ღ◈,用好线上线下公共就业服务平台◈ღ◈,常态化归集发布岗位需求◈ღ◈。深入实施稳岗扩容提质行动◈ღ◈,支持重点行业企业减负拓岗◈ღ◈。实施大规模职业技能培训◈ღ◈。加大农民工欠薪治理力度◈ღ◈。支持返乡创业◈ღ◈,大力培育新农人◈ღ◈、新农商◈ღ◈、农创客等创业主体◈ღ◈,规范发展休闲农业◈ღ◈、直播带货◈ღ◈、精品民宿◈ღ◈、文化体验◈ღ◈、森林康养等业态◈ღ◈。推进合作兴业◈ღ◈,通过订单收购◈ღ◈、股权分红◈ღ◈、就近用工等◈ღ◈,拓展农民参与产业发展方式◈ღ◈,引导新型经营主体带动农民增收致富◈ღ◈。加大以工代赈实施力度◈ღ◈。推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险◈ღ◈。
(十三)推动县域消费扩容升级◈ღ◈。提升消费设施和服务水平◈ღ◈,培育丰收市集◈ღ◈、非遗工坊◈ღ◈、休闲露营等消费新业态新模式新场景◈ღ◈。支持工会组织在促进消费◈ღ◈、乡村振兴中发挥作用◈ღ◈。健全农产品产地市场体系和营销服务体系◈ღ◈,持续优化冷链物流设施网络◈ღ◈。扩大国家“学生饮用奶计划”实施范围◈ღ◈。巩固县域商业体系建设成果◈ღ◈。实施农村电商高质量发展工程◈ღ◈。深入开展“游购乡村”活动◈ღ◈,推动乡村旅游提质增效◈ღ◈。支持新能源汽车◈ღ◈、智能家电◈ღ◈、绿色建材下乡◈ღ◈。
(十四)大力发展县域经济◈ღ◈。推动兴业◈ღ◈、强县◈ღ◈、富民一体发展◈ღ◈,深入实施县域经济“双20”帮扶机制◈ღ◈、“双百”科技赋能工程◈ღ◈。“一县一业”培育县域特色产业◈ღ◈,重点建设一批年营收过百亿的产业集群◈ღ◈。因地制宜打造一批经济强镇◈ღ◈,推动镇域经济高质量发展◈ღ◈。
(十五)统筹优化乡村规划建设◈ღ◈。瞄准农村基本具备现代生活条件◈ღ◈,因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设◈ღ◈。适应人口变化趋势◈ღ◈,优化村镇布局◈ღ◈、产业结构◈ღ◈、公共服务配置◈ღ◈。强化乡村空间设计和风貌管控◈ღ◈,提高村庄规划质量和实效◈ღ◈,合理确定建设重点和优先序◈ღ◈。深入学习运用“千万工程”经验◈ღ◈,分类有序◈ღ◈、片区化推进乡村振兴◈ღ◈,逐步提高农村基础设施完备度◈ღ◈、公共服务便利度◈ღ◈、人居环境舒适度◈ღ◈。探索“集体投入◈ღ◈、社会资助◈ღ◈、村民筹资◈ღ◈、财政奖补”乡村建设投入机制◈ღ◈。稳步开展全域土地综合整治◈ღ◈,提高土地节约集约利用水平◈ღ◈,分类保障乡村发展用地◈ღ◈。
(十六)提高基础设施建设管护水平◈ღ◈。加强任务清单和项目库管理◈ღ◈。新增改善120万农村人口供水条件◈ღ◈,农村供水规模化工程覆盖率达到86%以上◈ღ◈。实施农村电网巩固提升工程◈ღ◈,扩大农村充电设施覆盖范围◈ღ◈。实施新一轮农村公路提升行动◈ღ◈,健全农村客运稳定运行保障机制◈ღ◈。促进农村客货邮融合发展◈ღ◈,加快农村寄递物流县级分拨中心提档升级◈ღ◈。修订完善农房设计通用图集◈ღ◈,建设现代宜居农房◈ღ◈。统筹数字乡村规划建设◈ღ◈,推进农村“双千兆”网络建设◈ღ◈。健全县域基础设施一体化规划建设管护机制◈ღ◈。
(十七)促进基本公共服务提质增效◈ღ◈。优化农村中小学和幼儿园布局◈ღ◈,保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园◈ღ◈,实施县域普通高中振兴行动计划◈ღ◈。深化城乡优质均衡教联体建设◈ღ◈,推动教师城乡双向交流轮岗◈ღ◈。支持紧密型县域医共体提升综合服务能力◈ღ◈,继续实施大学生乡村医生专项计划◈ღ◈。健全农村居民医保连续参保激励约束机制◈ღ◈。加强县级失能特困供养机构和区域性农村福利院改造提升◈ღ◈,持续发展农村互助养老服务◈ღ◈。完善农村低保标准确定和动态调整机制◈ღ◈。关心关爱农村青年婚恋生育问题◈ღ◈。优化城乡残疾人社会保障制度和关爱服务体系◈ღ◈。
(十八)系统推进生态环境保护修复◈ღ◈。持续整治提升农村人居环境◈ღ◈,深化清洁家园行动◈ღ◈,协同推进农村厕所◈ღ◈、污水三门齐开◈ღ◈、垃圾治理◈ღ◈。完善农村厕所管护机制◈ღ◈。因地制宜选择农村生活污水治理模式◈ღ◈,强化已建成污水处理设施运行保障◈ღ◈。加快消除农村黑臭水体◈ღ◈。健全农村生活垃圾收运处置常态化运行保障机制◈ღ◈。分类推进土壤重金属污染溯源和整治◈ღ◈。扎实推进洪湖流域等污染突出区域系统治理◈ღ◈。坚定做好长江十年禁渔◈ღ◈。加强农作物秸秆◈ღ◈、畜禽粪污◈ღ◈、水产养殖尾水综合利用◈ღ◈。
(十九)持续推进文明乡风建设◈ღ◈。实施荆楚文明乡风提升行动◈ღ◈,发挥好新时代文明实践阵地作用◈ღ◈。广泛开展“新时代乡村阅读季”和各类群众性文体活动◈ღ◈,持续擦亮荆楚“红色文艺轻骑兵”等品牌◈ღ◈。务实创新办好中国农民丰收节各类活动◈ღ◈。加强荆楚传统村落◈ღ◈、乡村文物◈ღ◈、非物质文化遗产等传承保护和活化利用◈ღ◈。持续整治高额彩礼◈ღ◈、大操大办◈ღ◈、厚葬薄养等不良风气◈ღ◈。推进农村公益性墓地建设和规范管理◈ღ◈。
(二十)建设平安法治乡村◈ღ◈。健全社会矛盾纠纷排查发现◈ღ◈、调处化解◈ღ◈、反馈报告◈ღ◈、抚慰救助工作机制◈ღ◈。常态化开展扫黑除恶◈ღ◈,坚决遏制“村霸”◈ღ◈、家族宗族黑恶势力滋生蔓延◈ღ◈,坚决打击农村黄赌毒◈ღ◈、寻衅滋事◈ღ◈、电信网络诈骗◈ღ◈、非法金融活动等各种违法犯罪行为◈ღ◈。探索村“两委”成员兼任驻村辅警◈ღ◈。加强法治宣传教育和“法律明白人”培养◈ღ◈。规范管理农村宗祠活动◈ღ◈。依法加强农村宗教事务管理◈ღ◈。统筹做好道路交通◈ღ◈、有限空间◈ღ◈、农机作业◈ღ◈、燃气◈ღ◈、消防◈ღ◈、房屋等重点领域安全风险隐患排查整治◈ღ◈。
(二十一)加快健全现代农业经营体系◈ღ◈。规范承包地经营权流转◈ღ◈,因地制宜发展适度规模经营◈ღ◈。培育壮大家庭农场◈ღ◈、农民合作社◈ღ◈。完善便捷高效的农业社会化服务体系◈ღ◈。依法开展农村集体经济组织规范化建设◈ღ◈。支持发展新型农村集体经济◈ღ◈,严控新增村级债务◈ღ◈。持续推进供销合作社综合改革◈ღ◈。深化农场企业化改革◈ღ◈,健全农垦国有资产资源监管体制◈ღ◈。
(二十二)扎实开展土地延包整省试点◈ღ◈。严格落实“大稳定◈ღ◈、小调整”要求◈ღ◈,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定◈ღ◈、顺利延包三门齐开◈ღ◈。采取“地◈ღ◈、利◈ღ◈、岗◈ღ◈、保”等方式◈ღ◈,探索解决无地少地农户要地问题的具体办法◈ღ◈,不得推倒重来◈ღ◈、打乱重分◈ღ◈,不得借机违法调整或收回农户承包地◈ღ◈。
(二十三)规范有序盘活利用农村资源资产◈ღ◈。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革◈ღ◈,支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业◈ღ◈,严禁用于建设商品住房◈ღ◈。强化农村宅基地和农民建房审批管理◈ღ◈,严查严防违法违规购买农房宅基地◈ღ◈。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证◈ღ◈。依法规范盘活闲置土地和房屋◈ღ◈。探索农村要素市场化改革◈ღ◈,高水平建设武汉农村综合产权交易所◈ღ◈。持续深化集体林权制度改革◈ღ◈。
(二十四)创新乡村振兴投融资机制◈ღ◈。坚持投资于物与投资于人相结合◈ღ◈,推动各类政策资金优先投向民生领域◈ღ◈、农村地区◈ღ◈。优先保障农业农村领域一般公共预算投入◈ღ◈,提升财政支农政策效能和资金效益◈ღ◈。持续支持重点农业产业链建设◈ღ◈。用足用好专项债◈ღ◈、超长期特别国债◈ღ◈,支持符合条件的农业农村领域重大项目建设◈ღ◈。探索以财政资金投入引导撬动社会资本参与农业农村发展◈ღ◈。强化普惠金融赋能乡村振兴betway88必威手机网页版◈ღ◈,推动金融机构加大涉农领域信贷资源保障力度◈ღ◈。用好“投◈ღ◈、补◈ღ◈、贷◈ღ◈、保”农业政策工具◈ღ◈,持续深化农民个人信用价值贷款◈ღ◈、农村资产信用价值贷款betway88必威手机网页版◈ღ◈,推广农业设施◈ღ◈、畜禽活体◈ღ◈、林权等抵押融资◈ღ◈。引导农业企业利用股权投资◈ღ◈、首次公开募股◈ღ◈、再融资◈ღ◈、发行债券等方式融资发展◈ღ◈。
(二十五)推动城乡要素双向流动◈ღ◈。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设◈ღ◈,提升县城和中心镇承载能力◈ღ◈。实施城乡融合发展提效行动◈ღ◈。科学有序推进农业转移人口市民化◈ღ◈,落实转移支付◈ღ◈、新增建设用地指标◈ღ◈、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策◈ღ◈。实施“楚天英才计划”乡村振兴人才◈ღ◈、“荆楚头雁”项目◈ღ◈。实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划◈ღ◈。推进乡村巾帼追梦人计划和乡村振兴青春建功行动◈ღ◈。
(二十六)强化乡村振兴责任制落实◈ღ◈。坚持五级书记抓乡村振兴◈ღ◈,健全党领导农村工作体制机制◈ღ◈。充实加强党委农办工作力量◈ღ◈。深入开展推进乡村全面振兴专题培训◈ღ◈。统筹开展市州党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核◈ღ◈。推介乡村振兴经验和典型案例◈ღ◈。
(二十七)加强农村基层党组织建设◈ღ◈。高质量做好农村基层组织换届选举◈ღ◈,选优配强乡镇领导班子◈ღ◈,优化村“两委”班子特别是带头人队伍◈ღ◈。探索优秀乡村医生通过法定程序担任村“两委”成员◈ღ◈。落实村干部基本报酬保障◈ღ◈,建立正常增长机制◈ღ◈。探索有效控制和降低基层治理成本的实践路径◈ღ◈。健全村级议事协商机制程序◈ღ◈。全覆盖开展村(社区)经济责任审计◈ღ◈,持续深化对村党组织巡察◈ღ◈。
(二十八)改进“三农”领域工作作风◈ღ◈。纠治乡村振兴领域形式主义◈ღ◈、官僚主义突出问题◈ღ◈,持续为基层减负赋能◈ღ◈,全面实施乡镇(街道)履行职责事项清单◈ღ◈,健全和落实村(社区)工作事项准入制度◈ღ◈。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题◈ღ◈,落实农村基层干部廉洁履行职责规定◈ღ◈。深入整治农村集体资金◈ღ◈、资产三门齐开◈ღ◈、资源管理突出问题◈ღ◈。扎实开展第四次全国农业普查◈ღ◈。全面落实“四下基层”制度◈ღ◈。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果◈ღ◈,以优良作风推进乡村全面振兴◈ღ◈。