绿色发展是新发展理念的重要内容ღღ，正在成为我国经济社会发展的重要新动能ღღ。如何让绿色发展新动能更为强劲？如何让绿色发展成为消费的新动能ღღ、创新的新动能和经济增长的新动能？在日前举行的深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会上ღღ，与会者对此进行了深入探讨B站的老司机都从这里上车了ღღ。

　　绿色发展包括但不限于环境保护ღღ，还包括了绿色消费ღღ、绿色生产ღღ、绿色流通ღღ、绿色金融在内等完整的绿色经济体系ღღ。在日前举行的深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会上ღღ，全国政协经济委员会副主任刘世锦指出ღღ，过去我们往往把绿色发展与经济增长的关系看成是一种不相融甚至对立关系ღღ，要让它们转变成相互包容ღღ、相互促进的关系B站的老司机都从这里上车了ღღ。绿色发展不仅仅是对传统发展方式的修修补补ღღ，而是更具活力和竞争力ღღ，更加符合可持续发展要求的新的发展方式ღღ。

　　刘世锦提出ღღ，“十四五”期间应尽快确立包括发展理念ღღ、政策目标ღღ、重点领域ღღ、体制机制等在内的绿色发展的基本框架ღღ。其中ღღ，在实现机制方面要采取综合措施ღღ，考虑短期和中长期目标的衔接ღღ，提高绿色治理的协调性和效率ღღ，探索更具科学性ღღ、合理性ღღ、实用性的生态资本服务价值的核算方法ღღ，推动碳排放权交易等绿色市场体系的建设必威betway入口ღღ，完善绿色标准体系ღღ、绿色财税体系和绿色金融体系ღღ，形成与绿色发展相协调的政策激励机制ღღ。

　　“绿色核算体系是绿色发展的重要支柱ღღ。”刘世锦说ღღ，若干年来ღღ，绿色GDP等核算方法通过将环境因素挪入GDP的核算进行了有益尝试ღღ，取得一些进展必威betway入口ღღ，但也存在着缺少统一核算量纲ღღ、人为而非市场化的办法确定价格ღღ，核算结果难以应用等缺陷或不足ღღ，与绿色转型的要求尚有一定距离ღღ，面临着生态资本ღღ、服务价值难以算账的基础性难题ღღ，使政绩考核ღღ、日常工作评价ღღ、相关投资决策缺乏科学依据ღღ，导致绿色发展的市场激励严重不足ღღ。“如果能够对绿色核算问题予以更多关注并投入资源B站的老司机都从这里上车了ღღ，加上快速发展的数字技术支撑ღღ，在解决绿色发展算账问题上有大的进展ღღ，将有助于重新定义比较经济活动的成本和收益ღღ，在协调经济社会环境相互关系的基础上形成更具前瞻性和可持续性的发展目标体系ღღ。”

　　进行以绿色发展为导向的结构调整是生态环境部综合司督察专员夏光调研的一个重点ღღ。夏光直言ღღ，进一步改善环境质量ღღ，必须进行大规模的经济结构调整ღღ，这是打好升级版污染防治攻坚战的“重头戏”ღღ。他建议把“既要抓加强监管ღღ，也要抓结构调整”作为“十四五”时期生态环保工作新要求ღღ。

　　“以持续改善生态环境质量为导向的经济结构调整是一项复杂的工作ღღ，目前还没有形成系统成型的经验ღღ，很难在全国范围内马上采取统一的行动B站的老司机都从这里上车了ღღ。需要先在一些地区开展试验试点ღღ。”夏光说ღღ，具体试点内容包括以生态环境承载力为基础ღღ，重新规划产业发展ღღ；提高清洁能源比重B站的老司机都从这里上车了ღღ，推进煤炭清洁化利用ღღ；提升“公转铁”比例ღღ；整合城市用地ღღ，增加公共用地和生态空间ღღ；推动技术更新ღღ，提高企业绿色技术应用水平等ღღ。

　　其中ღღ，“过载产能”是指超过环境承载力的产能ღღ，这部分产能既不是落后产能ღღ，也不是过剩产能ღღ。现有很多工业产能总体上能做到合规生产和达标排放ღღ，都是合法产能B站的老司机都从这里上车了B站的老司机都从这里上车了ღღ，但合法产能排放的污染物总排放量仍然超过当地有限的环境承载力ღღ，因此为了进一步改善大气环境质量必威betway入口ღღ，须再退出一部分产能ღღ。

　　夏光介绍ღღ，调研发现ღღ，很多企业规模不大却占地不小ღღ，大片土地被厂房道路覆盖密不透风ღღ。一方面暴露出土地使用效率不高ღღ，单位土地经济产出小ღღ；另一方面也反映出土地硬覆盖程度过高ღღ，土地生态功能下降ღღ。“结构调整的一个重要方向是退出城区的工业用地ღღ，一方面可以用于无污染的优质或高端产业发展必威betway入口必威betway入口ღღ，另一方面也可以让部分土地回归生态用地ღღ，提升自然环境的自净能力ღღ。”出于改善环境的需要而进行的结构调整ღღ，“又破又立”ღღ，既导出过载产能ღღ，也建设优质产能ღღ，带来新的经济利益ღღ，不让地方在结构调整中吃亏ღღ。通过大规模结构调整ღღ，在改善环境之外必威betway入口ღღ，经济将发展得更好ღღ。

　　“结构调整已经成为改善生态环境的关键一招和优先选项ღღ。如果说加强监管是生态环保工作的第一战场ღღ，那么ღღ，结构调整就是第二战场ღღ。”夏光说B站的老司机都从这里上车了ღღ。本报记者 曹红艳公益捐赠ღღ。betway88必威手机网页版betway88必威入口ღღ，