绿色发展是新发展理念的重要组成部分ღღ★◈，其核心是人与自然的关系ღღ★◈。绿色发展理念的历史演变必威Betway备用网ღღ★◈，也是围绕人与自然的关系展开的ღღ★◈。在原始社会ღღ★◈，人们敬畏自然ღღ★◈，崇拜自然力量ღღ★◈。在农业社会ღღ★◈，人们顺应自然ღღ★◈，基本上靠天吃饭ღღ★◈。进入工业社会以后华益金安官网ღღ★◈，人们开始利用科学技术征服自然ღღ★◈，激化了人和自然的矛盾ღღ★◈。恩格斯早在1886年就已指出ღღ★◈，“我们不应过分陶醉于我们对自然界的胜利ღღ★◈，对于每一次这样的胜利ღღ★◈，自然界都报复了我们”ღღ★◈。但是直到20世纪60年代ღღ★◈，美国学者卡森在《寂静的春天》中指出了农药对生态的危害以后ღღ★◈，才陆续有这方面的研究和报道ღღ★◈，并逐渐引起了人们的注意ღღ★◈。1987年ღღ★◈，联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中正式提出了可持续发展的概念ღღ★◈，1992年ღღ★◈，联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》进一步深化了对可持续发展的认识ღღ★◈。人们逐渐意识到ღღ★◈，面对全球性的生态环境问题ღღ★◈，需要开创一个新的文明形态来延续人类文明ღღ★◈，这就是生态文明ღღ★◈。生态文明是绿色文明ღღ★◈，凝结了绿色发展的深刻内涵ღღ★◈。与农业文明强调顺应自然ღღ★◈、工业文明热衷于征服自然不同ღღ★◈，生态文明更加强调人与自然的和谐发展ღღ★◈。

　　对于人与自然的关系ღღ★◈，中国传统文化中就有天人合一ღღ★◈、道法自然的哲学思想ღღ★◈。道家认为ღღ★◈，天是自然ღღ★◈，人是自然的一部分ღღ★◈。庄子说ღღ★◈：天地者ღღ★◈，万物之父母也ღღ★◈。老子说ღღ★◈，人法地华益金安官网ღღ★◈，地法天ღღ★◈，天法道ღღ★◈，道法自然ღღ★◈。董仲舒天人合一观点认为ღღ★◈，天代表物质环境ღღ★◈，人代表调适物质资源的思想主体ღღ★◈，合是矛盾间的形式转化ღღ★◈，一是矛盾相生相依的根本属性ღღ★◈。所谓天人合一ღღ★◈，就是强调人与大自然要和平共处ღღ★◈。道法自然ღღ★◈、天人合一的哲学思想归纳起来ღღ★◈，就是人类要遵循自然规律ღღ★◈，与大自然和谐共处ღღ★◈。

　　关于人与自然的关系ღღ★◈，马克思主义有自然生产力的论断ღღ★◈。马克思曾指出ღღ★◈：在人类社会发展的任何一个水平上ღღ★◈，社会物质生产过程不仅包括人的生产活动ღღ★◈，而且包括自然界本身的生产力ღღ★◈。马克思主义生产力理论认为ღღ★◈，生产力是社会生产力与自然生产力相互作用的统一体ღღ★◈，它不仅指社会生产力ღღ★◈，还包括自然生产力ღღ★◈。也就是说ღღ★◈，自然生产力也是生产力ღღ★◈。

　　遗憾的是ღღ★◈，“自然生产力也是生产力”这一论断长期以来没有引起应有的重视ღღ★◈。传统主流经济学只承认人的劳动产品的价值ღღ★◈，不承认自然界即自然生态系统为人类提供生产生活资料等生态产品与服务的价值ღღ★◈；只承认社会物质生产和社会生产力ღღ★◈，不承认自然物质生产和自然生产力ღღ★◈。因此ღღ★◈，地球生态系统为人类提供的各种自然资源被视为无价和无限ღღ★◈，人们认为自然环境的自我调节和自净能力是无限的ღღ★◈，大自然承载和接纳人类生产生活废弃物的能力和容量也是无限的ღღ★◈。当今世界资源耗竭ღღ★◈、环境污染ღღ★◈、生态退化等一系列生态环境问题ღღ★◈，乃至全球性生态环境危机的出现ღღ★◈，与这种错误的认识不无关系华益金安官网ღღ★◈。

　　在当代中国必威Betway备用网ღღ★◈，生态文明建设被提到了前所未有的高度ღღ★◈。2007年党的十七大报告提出了建设生态文明的要求ღღ★◈。2012年党的十八大报告进一步提出华益金安官网ღღ★◈，建设生态文明是关系人民福祉ღღ★◈、关乎民族未来的长远大计ღღ★◈，要树立尊重自然ღღ★◈、顺应自然ღღ★◈、保护自然的生态文明理念ღღ★◈，并形成了经济建设ღღ★◈、政治建设华益金安官网ღღ★◈、文化建设ღღ★◈、社会建设ღღ★◈、生态文明建设五位一体总体布局思想ღღ★◈。2015年党的十八届五中全会又提出了创新ღღ★◈、协调ღღ★◈、绿色ღღ★◈、开放ღღ★◈、共享的新发展理念ღღ★◈。《十三五规划建议》提出ღღ★◈，坚持绿色惠民ღღ★◈，为人民提供更多优质生态产品ღღ★◈，推动形成绿色发展方式和生活方式ღღ★◈。

　　党的十八大以来ღღ★◈，习近平总书记在多个场合提到绿色发展理念ღღ★◈，多次强调“生态兴则文明兴ღღ★◈，生态衰则文明衰”“保护生态环境就是保护生产力ღღ★◈，改善生态环境就是发展生产力”“我们既要绿水青山ღღ★◈，也要金山银山ღღ★◈。宁要绿水青山ღღ★◈，不要金山银山ღღ★◈，而且绿水青山就是金山银山”ღღ★◈。习近平总书记用通俗易懂的语言阐明了中国特色社会主义生态文明建设的原则和目标ღღ★◈，深化了绿色发展的理论内涵ღღ★◈。

　　绿色发展的目的是要实现可持续发展ღღ★◈，具体来说是经济发展与资源环境可持续的协调发展ღღ★◈。笔者认为ღღ★◈，中国经济绿色发展的理论内涵包含两个方面ღღ★◈：一是经济增长与资源环境负荷脱钩ღღ★◈，即经济活动要遵循自然规律ღღ★◈，增强资源环境的可持续性ღღ★◈；二是使绿水青山成为金山银山ღღ★◈，其实质是使资源环境可持续成为生产力ღღ★◈，促进经济增长ღღ★◈。

　　首先ღღ★◈，实现中国经济的绿色发展ღღ★◈，要让经济增长与资源环境负荷脱钩ღღ★◈，增强资源环境的可持续性ღღ★◈。这需要从加法和减法两个方面努力ღღ★◈。所谓加法ღღ★◈，就是寻求绿色发展导向的经济增长新动力ღღ★◈，同时实现经济增长和资源环境可持续性的改善ღღ★◈；所谓减法ღღ★◈，是指经济增长要遵循自然规律ღღ★◈，不增加或少增加资源环境负荷ღღ★◈。

　　可持续发展理论关于可持续性有两种不同的认识ღღ★◈：一种是弱可持续性的发展理念ღღ★◈，认为自然资本和人造资本之间是可以替代的ღღ★◈，只要保持自然资本和人造资本的总和不变ღღ★◈，向人类社会提供服务流量的能力就可以保持不变ღღ★◈；另一种是强可持续性的发展理念ღღ★◈，认为有些自然资本是不可替代的ღღ★◈，经济增长不能超越资源环境承载力必威Betway备用网ღღ★◈。重视人类社会的主观能动性ღღ★◈，认为通过技术进步可以克服自然资本减少带来的增长极限ღღ★◈；后者则强调自然资源和生态环境的极限性和硬约束ღღ★◈。实现中国经济的绿色发展ღღ★◈，需要综合这两种认识ღღ★◈，既重视创新驱动的积极作用ღღ★◈，又重视资源环境承载力的硬约束ღღ★◈。

　　从加法的视角看ღღ★◈，创新驱动将是绿色发展导向的经济增长的新动力ღღ★◈，通过推广应用绿色技术ღღ★◈，加快发展绿色产业ღღ★◈，可以同时实现经济增长和资源环境可持续性的改善ღღ★◈。从减法的视角看ღღ★◈，经济增长应遵循自然规律ღღ★◈，关键在于资源环境负荷不得超越资源环境承载力ღღ★◈，尤其是在资源环境负荷超载地区ღღ★◈，必须使资源环境承载力的硬约束成为倒逼产业转型的政策抓手ღღ★◈。

　　其次ღღ★◈，实现中国经济的绿色发展ღღ★◈，要让绿水青山成为金山银山ღღ★◈，使绿水青山真正成为自然生产力ღღ★◈。当前在我国不少地区ღღ★◈，绿水青山与金山银山的目标之间存在一定的冲突ღღ★◈。有的地区为了确保绿水青山ღღ★◈，产业发展受到环境规制的限制ღღ★◈，经济增长受到影响ღღ★◈；也有的地区为了追求经济增长ღღ★◈，降低环境规制的门槛ღღ★◈，吸引了一些环境污染型产业ღღ★◈。

　　研究发现ღღ★◈，我国环境规制强度的地区差异ღღ★◈，驱动了部分环境污染型企业从沿海发达地区向中西部地区转移ღღ★◈，也就是所谓的污染避难所效应在现实中确实存在ღღ★◈。在当前经济下行压力较大的形势下ღღ★◈，有些地方担心环保限产等措施会增加企业成本ღღ★◈，影响经济增长ღღ★◈。由此可见ღღ★◈，绿水青山并不能自动成为金山银山ღღ★◈。推动中国经济的绿色发展ღღ★◈，必须解决好绿水青山与金山银山之间的目标冲突ღღ★◈，一是要兼顾绿水青山和金山银山的发展目标ღღ★◈；二是在绿水青山和金山银山发生目标冲突时宁要绿水青山ღღ★◈，不要金山银山ღღ★◈；三是要使得绿水青山成为金山银山ღღ★◈。如前所述ღღ★◈，推广应用绿色技术ღღ★◈，加快发展绿色产业ღღ★◈，可以同时实现经济增长和资源环境可持续性的改善ღღ★◈，兼顾绿水青山和金山银山的发展目标ღღ★◈。在绿水青山和金山银山发生目标冲突时ღღ★◈，一定要强调经济增长遵循自然规律ღღ★◈，资源环境负荷不得超越资源环境承载力ღღ★◈，也就是宁要绿水青山ღღ★◈，不要金山银山ღღ★◈。使绿水青山成为金山银山ღღ★◈，则是绿色发展更高层次的目标ღღ★◈，这就要求进一步思考绿色发展是如何促进经济增长及提高企业竞争力的ღღ★◈。

　　环境经济学的波特假说认为ღღ★◈，适当的环境规制将刺激技术革新ღღ★◈。适当的环境规制可以促使企业进行更多的创新活动ღღ★◈，技术创新将提高企业的生产能力ღღ★◈，抵消由环境规制带来的成本上升ღღ★◈，提高产品质量ღღ★◈，增强企业竞争力ღღ★◈，从而有可能使企业在国内国际市场上获得竞争优势ღღ★◈。大量实证分析证明ღღ★◈，现实中确实观察到波特假说的现象ღღ★◈，表明适当的环境规制有利于促进经济增长及企业竞争力ღღ★◈，但也有的研究认为波特假说不能得到验证ღღ★◈。笔者认为ღღ★◈，波特假说检验结果存在差异的原因在于企业异质性ღღ★◈、行业异质性ღღ★◈、空间异质性和政策工具异质性对企业行为响应带来的影响ღღ★◈。具体来说ღღ★◈，不同的企业属性对于环境规制的行为响应存在差异ღღ★◈，有的企业会通过技术创新提升企业的生产能力ღღ★◈，增强竞争力ღღ★◈，有的企业则难以通过技术创新实现提升企业生产能力和竞争力的目标ღღ★◈。此外ღღ★◈，不同的行业属性会对污染型企业的行为响应产生影响ღღ★◈，不同的环境政策工具也会对污染型企业的区位迁移决策产生不同的影响ღღ★◈。除此之外ღღ★◈，空间异质性的作用也不容忽视ღღ★◈，在不同的区域ღღ★◈，污染型企业对环境规制会做出不同的行为响应ღღ★◈。在区位条件有利ღღ★◈、市场潜力大ღღ★◈、盈利机会多的区域ღღ★◈，企业面对环境规制会想方设法在当地留下来ღღ★◈，努力适应环境规制对经营带来的影响ღღ★◈，因而环境规制会诱发更多的创新活动ღღ★◈；在区位条件不利ღღ★◈、市场潜力不大的区域ღღ★◈，企业面对严厉的环境规制时ღღ★◈，往往不会采用技术创新等措施去适应环境规制ღღ★◈，而是采用迁移或关门停产等办法进行规避ღღ★◈。因此ღღ★◈，环境规制需要考虑异质性的影响ღღ★◈，针对不同的企业ღღ★◈、不同的行业必威Betway备用网ღღ★◈、不同的区域类型ღღ★◈，采取不同的环境规制手段ღღ★◈，才能兼顾经济增长及企业发展ღღ★◈，达到兼顾绿水青山和金山银山的发展目标ღღ★◈。

　　实现中国经济的绿色发展ღღ★◈，当前需围绕如何使经济增长与资源环境负荷脱钩ღღ★◈、如何让绿水青山成为金山银山这两大命题ღღ★◈，重点解决好以下几个关键问题ღღ★◈。

　　第一ღღ★◈，加快发展绿色产业ღღ★◈。绿色产业既包括狭义的绿色产业ღღ★◈，也包括传统产业的绿色改造必威Betway备用网ღღ★◈。狭义的绿色产业主要有八个行业ღღ★◈：新能源产业ღღ★◈、节能环保产业ღღ★◈、信息产业ღღ★◈、绿色制造业ღღ★◈、文化传媒产业ღღ★◈、生物医药医疗保健产业ღღ★◈、生产性服务业ღღ★◈、现代农业ღღ★◈。传统产业的绿色改造则几乎涵盖所有的产业领域ღღ★◈，涉及面广ღღ★◈，在经济系统所占份额大ღღ★◈。可以说华益金安官网ღღ★◈，没有传统产业的绿色改造ღღ★◈，就难以全面实现中国经济的绿色发展ღღ★◈。对传统产业的绿色改造而言ღღ★◈，主要是抓好绿色技术的研究开发和推广应用ღღ★◈，促使传统产业向绿色生产转型ღღ★◈。绿色技术的经济性是推广应用绿色技术的关键ღღ★◈，要重视研发具有经济性的绿色技术ღღ★◈，让绿色生产有利可图ღღ★◈。

　　第二ღღ★◈，加快发展可再生能源ღღ★◈。可再生能源的经济性是制约可再生能源发展的关键因素ღღ★◈。随着技术进步ღღ★◈，风力发电和光伏发电的成本已经大幅度下降ღღ★◈，但仍高于煤电ღღ★◈。如果通过环境税ღღ★◈、碳市场等手段ღღ★◈，将煤电的外部性部分内部化ღღ★◈，风力发电和光伏发电的成本仍将略高于煤电ღღ★◈，缺乏成本竞争的优势ღღ★◈。在当前电力市场饱和的形势下ღღ★◈，风力发电和光伏发电的发展遇到了不小的困难ღღ★◈。建议尽快实施可再生能源配额制ღღ★◈，通过强制性的可再生能源配额ღღ★◈，鼓励和引导可再生能源的发展ღღ★◈。

　　第三ღღ★◈，实行空间差别化的环境规制ღღ★◈。如前所述ღღ★◈，空间异质性会影响到污染型企业对环境规制的行为响应ღღ★◈，因此应当实施空间差别化的环境规制ღღ★◈。经济发达地区经济总量规模大ღღ★◈，资源环境负荷重ღღ★◈，但环境规制的波特假说已成为现实ღღ★◈，实施严厉的环境规制的条件相对成熟ღღ★◈，因此环境规制的主线应当是加强资源环境负荷的总量控制ღღ★◈，使其不得超越资源环境承载力的硬约束ღღ★◈。欠发达地区实施严厉的环境规制要比经济发达地区更困难ღღ★◈。我国的欠发达地区大多分布在中西部地区ღღ★◈，地处大江大河的上游区域ღღ★◈，或经济发达地区的上风向区域ღღ★◈，欠发达地区加强环境规制ღღ★◈，维护绿水青山ღღ★◈，是关系到全国国土生态安全的国家大事ღღ★◈。因此ღღ★◈，兼顾绿水青山和金山银山应是欠发达地区实施环境规制的主要目标ღღ★◈。鉴于欠发达地区的企业技术效率相对较低华益金安官网ღღ★◈，导致环境效率较低ღღ★◈，欠发达地区的环境规制应更多考虑技术准入ღღ★◈，环境规制应以提高企业环境效率为主要目标ღღ★◈。

　　第四ღღ★◈，深化绿色发展的制度创新ღღ★◈。要使绿水青山成为金山银山ღღ★◈，必须深化绿色发展的制度创新ღღ★◈，重点有三个方面ღღ★◈：一是完善绿色产业的制度设计ღღ★◈，通过环境外部性的内部化ღღ★◈，强化绿色技术ღღ★◈、绿色生产的经济激励ღღ★◈，促进绿色技术ღღ★◈、绿色生产的推广应用ღღ★◈，使之成为新的经济增长点ღღ★◈。二是完善绿色消费的制度设计ღღ★◈，要让绿色ღღ★◈、生态成为新的生活消费导向ღღ★◈，使绿色ღღ★◈、生态成为产品和服务的附加价值的组成部分ღღ★◈，从而使得绿水青山真正成为促进经济增长的自然生产力ღღ★◈。三是完善绿色金融的制度设计ღღ★◈，使金融系统成为经济系统绿色转型的支撑平台ღღ★◈。betway88必威手机网页版ღღ★◈，betway88必威入口betway88必威必威betway入口ღღ★◈，