betway88必威ღღ◈ღ，茶叶种植ღღ◈ღ。BetWay(必威)ღღ◈ღ，新华社北京1月22日电近日ღღ◈ღ，中共中央ღღ◈ღ、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》ღღ◈ღ，并发出通知ღღ◈ღ，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实ღღ◈ღ。

　　实施乡村振兴战略ღღ◈ღ，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策ღღ◈ღ，是新时代新征程“三农”工作的总抓手ღღ◈ღ。为有力有效推进乡村全面振兴ღღ◈ღ，制定本规划ღღ◈ღ。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ◈ღ，深入贯彻党的二十大和二十届二中ღღ◈ღ、三中全会精神ღღ◈ღ，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述ღღ◈ღ，完整准确全面贯彻新发展理念ღღ◈ღ，加快构建新发展格局ღღ◈ღ，着力推动高质量发展ღღ◈ღ，锚定建设农业强国目标玛雅论坛最新ღღ◈ღ，学习运用“千万工程”经验ღღ◈ღ，健全推动乡村全面振兴长效机制ღღ◈ღ，以确保国家粮食安全ღღ◈ღ、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为底线ღღ◈ღ，巩固拓展脱贫攻坚成果ღღ◈ღ，以提升乡村产业发展水平ღღ◈ღ、提升乡村建设水平ღღ◈ღ、提升乡村治理水平为重点ღღ◈ღ，强化科技和改革双轮驱动ღღ◈ღ，强化农民增收举措ღღ◈ღ，扎实推进乡村产业ღღ◈ღ、人才ღღ◈ღ、文化ღღ◈ღ、生态ღღ◈ღ、组织“五个振兴”ღღ◈ღ，加快农业农村现代化ღღ◈ღ，推动农业全面升级ღღ◈ღ、农村全面进步ღღ◈ღ、农民全面发展ღღ◈ღ，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑ღღ◈ღ。

　　工作中要做到ღღ◈ღ：坚持和加强党对“三农”工作的全面领导ღღ◈ღ，坚持农业农村优先发展ღღ◈ღ，坚持城乡融合发展ღღ◈ღ，坚持农民主体地位ღღ◈ღ，坚持因地制宜ღღ◈ღ、分类施策ღღ◈ღ，坚持人与自然和谐共生ღღ◈ღ，坚持深化改革创新ღღ◈ღ，坚持循序渐进ღღ◈ღ、久久为功ღღ◈ღ。要充分调动亿万农民的积极性ღღ◈ღ、主动性ღღ◈ღ、创造性ღღ◈ღ，一件事情接着一件事情办ღღ◈ღ，一年接着一年干ღღ◈ღ，积小胜为大成ღღ◈ღ。要统筹不同区域ღღ◈ღ，合理确定阶段性重点任务和推进时序ღღ◈ღ，尊重客观规律ღღ◈ღ，不超越发展阶段ღღ◈ღ，不提脱离实际的目标ღღ◈ღ；统筹新型工业化ღღ◈ღ、新型城镇化和乡村全面振兴ღღ◈ღ，缩小城乡差别ღღ◈ღ，促进城乡共同繁荣发展ღღ◈ღ；统筹推进农村经济建设ღღ◈ღ、政治建设ღღ◈ღ、文化建设ღღ◈ღ、社会建设ღღ◈ღ、生态文明建设和党的建设ღღ◈ღ，实现乡村全面提升ღღ◈ღ。

　　主要目标是ღღ◈ღ：到2027年ღღ◈ღ，乡村全面振兴取得实质性进展ღღ◈ღ，农业农村现代化迈上新台阶ღღ◈ღ。国家粮食安全根基更加稳固ღღ◈ღ，农业综合生产能力稳步提升ღღ◈ღ，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中ღღ◈ღ；乡村产业更加兴旺ღღ◈ღ，实现乡村产业全链条升级ღღ◈ღ；乡村更加生态宜居ღღ◈ღ，人居环境明显改善ღღ◈ღ，农村基础设施更加完备ღღ◈ღ，城乡基本公共服务均等化水平不断提升ღღ◈ღ；乡风文明持续提升ღღ◈ღ，中华优秀传统文化充分传承发展ღღ◈ღ，农民综合素质全面提高ღღ◈ღ；乡村治理更加有效ღღ◈ღ，乡村治理体系和治理能力现代化水平明显提升ღღ◈ღ；农民生活更加美好ღღ◈ღ、收入水平持续提高ღღ◈ღ，农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度基本建立ღღ◈ღ。东部发达地区ღღ◈ღ、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化ღღ◈ღ。到2035年ღღ◈ღ，乡村全面振兴取得决定性进展ღღ◈ღ，农业现代化基本实现ღღ◈ღ，农村基本具备现代生活条件ღღ◈ღ。

　　（一）统筹优化城乡发展布局ღღ◈ღ。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础ღღ◈ღ，优化农业ღღ◈ღ、生态和城镇空间ღღ◈ღ。严守耕地和永久基本农田ღღ◈ღ、生态保护红线和城镇开发边界等主要控制线ღღ◈ღ，科学编制实施县级国土空间总体规划ღღ◈ღ。强化耕地保护ღღ◈ღ，坚决整治乱占ღღ◈ღ、破坏耕地等违法行为ღღ◈ღ，严格落实省级党委和政府耕地保护责任ღღ◈ღ，有序恢复耕地ღღ◈ღ，逐步补足耕地保护任务缺口ღღ◈ღ。改革完善耕地占补平衡制度ღღ◈ღ，完善补充耕地质量验收机制ღღ◈ღ，实施耕地有机质提升行动ღღ◈ღ，确保耕地数量有保障ღღ◈ღ、质量有提升ღღ◈ღ。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系ღღ◈ღ，绘制全国耕地种植用途“一张图”ღღ◈ღ。优化乡村功能和空间布局ღღ◈ღ，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全ღღ◈ღ、保护生态环境ღღ◈ღ、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能ღღ◈ღ。加强以“七区二十三带”为主体的农产品主产区建设ღღ◈ღ，建设国家粮食安全产业带ღღ◈ღ。筑牢“三区四带”生态安全屏障ღღ◈ღ。保留乡村景观特色ღღ◈ღ，赓续农耕文明ღღ◈ღ。

　　（二）推进城乡融合发展ღღ◈ღ。实施新一轮农业转移人口市民化行动ღღ◈ღ，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度ღღ◈ღ，完善“人地钱挂钩”政策ღღ◈ღ，推动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口ღღ◈ღ。保障进城落户农民合法土地权益ღღ◈ღ，依法维护进城落户农民的土地承包权ღღ◈ღ、宅基地使用权ღღ◈ღ、集体收益分配权ღღ◈ღ，探索建立自愿有偿退出的办法ღღ◈ღ。构建城乡统一的建设用地市场ღღ◈ღ。推动人才ღღ◈ღ、技术等要素规范有序向乡村流动ღღ◈ღ。率先在县域内破除城乡二元结构ღღ◈ღ，一体推进城镇和乡村规划ღღ◈ღ、建设和治理ღღ◈ღ，推动城乡基本公共服务均等化ღღ◈ღ。支持中西部农产品主产区县城建设ღღ◈ღ。把乡镇建成乡村治理中心ღღ◈ღ、农村服务中心ღღ◈ღ、乡村经济中心ღღ◈ღ。推动县域产业协同发展ღღ◈ღ，以现代种养业和农产品加工业为基础ღღ◈ღ，构建以县城为枢纽ღღ◈ღ、以小城镇为节点的县域经济体系ღღ◈ღ。发挥各类产业园区带动作用ღღ◈ღ，引导县域产业集聚发展ღღ◈ღ。

　　（三）分类推进乡村全面振兴ღღ◈ღ。细化村庄分类标准ღღ◈ღ，科学确定发展目标ღღ◈ღ。集聚提升类村庄重点强化产业发展ღღ◈ღ，改造提升基础设施ღღ◈ღ；城郊融合类村庄重点推动城乡一体化建设ღღ◈ღ；特色保护类村庄重点改善基础设施和公共环境ღღ◈ღ；搬迁撤并类村庄有序实施搬迁撤并ღღ◈ღ，解决好民生保障ღღ◈ღ、就业增收和生态保护等问题ღღ◈ღ。短期内难以判断的村庄ღღ◈ღ，留足观察和论证时间ღღ◈ღ，重点保障基本民生需要ღღ◈ღ。

　　（四）衔接推进脱贫地区全面振兴ღღ◈ღ。过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定ღღ◈ღ，抓好防止返贫监测ღღ◈ღ，落实帮扶措施ღღ◈ღ，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制ღღ◈ღ，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线ღღ◈ღ。加快补齐脱贫地区农村基础设施短板ღღ◈ღ，优先布局产业发展所需配套设施ღღ◈ღ。推进脱贫地区帮扶产业高质量发展ღღ◈ღ，构建成长性好ღღ◈ღ、带动力强的帮扶产业体系ღღ◈ღ，大力发展特色产业ღღ◈ღ，推进消费帮扶ღღ◈ღ，完善脱贫群众参与产业发展和分享收益机制ღღ◈ღ。深化东西部协作ღღ◈ღ、定点帮扶ღღ◈ღ。推进携手促振兴行动ღღ◈ღ，鼓励经济相对发达地区到脱贫地区共兴产业ღღ◈ღ。推动帮扶政策体系向推进乡村全面振兴转换ღღ◈ღ。建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度ღღ◈ღ，对有劳动能力的人口ღღ◈ღ，落实产业就业等开发式帮扶措施ღღ◈ღ；对缺乏劳动能力ღღ◈ღ、无法通过产业就业获得稳定收入的人口ღღ◈ღ，完善相关社会救助政策ღღ◈ღ。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制ღღ◈ღ。加大对欠发达地区县域振兴发展的支持力度ღღ◈ღ，创新帮扶协作机制ღღ◈ღ。

　　（五）提高粮食和重要农产品供给保障水平ღღ◈ღ。把确保国家粮食安全作为现代农业建设的首要任务玛雅论坛最新ღღ◈ღ，全面落实粮食安全党政同责ღღ◈ღ，坚持稳面积ღღ◈ღ、增单产两手发力ღღ◈ღ，确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右ღღ◈ღ、谷物面积14.5亿亩左右ღღ◈ღ。组织实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动ღღ◈ღ，大力实施粮食单产提升工程ღღ◈ღ，推动粮食产能稳步迈上1.4万亿斤台阶ღღ◈ღ。深入实施国家大豆和油料产能提升工程betway88必威手机网页版ღღ◈ღ，压实“菜篮子”市长负责制ღღ◈ღ，树立大农业观ღღ◈ღ、大食物观ღღ◈ღ，农林牧渔并举ღღ◈ღ，构建多元化食物供给体系ღღ◈ღ。落实棉花目标价格政策ღღ◈ღ，加强糖料ღღ◈ღ、天然橡胶基地建设ღღ◈ღ。健全市场监测预警体系ღღ◈ღ，统筹做好粮食市场化收购和政策性收储ღღ◈ღ，完善储备体系和制度建设ღღ◈ღ，推进全链条节约减损ღღ◈ღ，优化生猪ღღ◈ღ、棉花ღღ◈ღ、食糖市场调控机制ღღ◈ღ，加强应急保供能力建设ღღ◈ღ。

　　（六）加强农业基础设施建设ღღ◈ღ。加大高标准农田建设投入力度ღღ◈ღ，推动逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田ღღ◈ღ，提高建设标准和质量ღღ◈ღ，完善建设ღღ◈ღ、验收ღღ◈ღ、管护机制ღღ◈ღ，支持引导新型农业经营主体ღღ◈ღ、农村集体经济组织等参与建设管护ღღ◈ღ。探索耕地地力保护补贴发放与耕地保护责任落实相挂钩ღღ◈ღ。深入实施国家黑土地保护工程ღღ◈ღ，加快灌区建设改造ღღ◈ღ。发展现代设施农业ღღ◈ღ，推进设施种养业建设ღღ◈ღ，完善烘干ღღ◈ღ、物流等设施ღღ◈ღ。加强农业生产防灾减灾救灾能力建设ღღ◈ღ，加强农业气象灾害监测预警防控ღღ◈ღ，实施动植物保护工程ღღ◈ღ，健全农作物病虫害防治和动物防疫体系ღღ◈ღ。

　　（七）强化农业科技和装备支撑ღღ◈ღ。优化科技创新体系ღღ◈ღ，稳定支持基础研究和公益性研究科研机构ღღ◈ღ，建立健全科技创新分类评价制度ღღ◈ღ。建设重大科技基础设施ღღ◈ღ，加强原创性研究ღღ◈ღ；加大关键核心技术攻关力度ღღ◈ღ，强化技术集成应用ღღ◈ღ；完善农技推广服务体系ღღ◈ღ。加快种业振兴ღღ◈ღ，建设种质资源保存鉴定等设施平台ღღ◈ღ；加快核心种源技术攻关ღღ◈ღ，强化企业科技创新主体地位ღღ◈ღ，培育大型种业企业ღღ◈ღ。实施农机装备补短板行动ღღ◈ღ，加快大型高端智能农机和丘陵山区适用小型机械等农机装备和关键核心零部件研发应用ღღ◈ღ；大力发展智慧农业ღღ◈ღ；完善农机购置与应用补贴政策ღღ◈ღ。

　　（八）加大粮食生产支持力度ღღ◈ღ。健全种粮农民收益保障机制betway88必威手机网页版ღღ◈ღ，完善粮食生产补贴ღღ◈ღ，落实最低收购价政策ღღ◈ღ，健全农资保供稳价应对机制ღღ◈ღ，落实粮食作物完全成本和种植收入保险政策ღღ◈ღ，鼓励有条件的省份实施差异化保费补贴政策ღღ◈ღ，加大对产粮大县的支持力度ღღ◈ღ。完善粮食主产区利益补偿机制ღღ◈ღ，强化对粮食主产区的支持ღღ◈ღ，合理安排产粮大县奖励资金规模ღღ◈ღ，实施产粮大县公共服务能力提升行动ღღ◈ღ，统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制ღღ◈ღ，建立健全稳定的协作关系ღღ◈ღ。

　　（九）构建现代乡村产业体系ღღ◈ღ。培育现代乡村产业ღღ◈ღ，做好“土特产”文章ღღ◈ღ，发展乡村种养业ღღ◈ღ、加工流通业ღღ◈ღ、休闲旅游业ღღ◈ღ、乡村服务业ღღ◈ღ。以农产品主产区和特色农产品优势区为重点ღღ◈ღ，打造现代乡村产业走廊ღღ◈ღ，实施农业品牌精品培育计划ღღ◈ღ。优化产业链组织方式ღღ◈ღ，培育农业产业化龙头企业ღღ◈ღ，支持企业协同共建产业链供应链ღღ◈ღ。建强产业发展载体ღღ◈ღ，支持县域农村产业融合发展项目建设ღღ◈ღ，发展优势特色产业集群ღღ◈ღ。

　　（十）深化农村一二三产业融合发展ღღ◈ღ。实施农产品加工业提升行动ღღ◈ღ，支持主产区建设加工产业园ღღ◈ღ。完善流通骨干网络ღღ◈ღ，改造提升批发市场ღღ◈ღ，布局建设城郊大仓基地ღღ◈ღ，实施农村电商高质量发展工程ღღ◈ღ。有序发展农事体验等新业态ღღ◈ღ，探索现代农业ღღ◈ღ、休闲旅游ღღ◈ღ、田园社区融合发展方式ღღ◈ღ。

　　（十一）强化农民增收举措ღღ◈ღ。落实农民工稳岗就业政策和权益保障机制ღღ◈ღ，加强技能培训和就业服务ღღ◈ღ，支持返乡入乡创业ღღ◈ღ，加大以工代赈项目实施力度ღღ◈ღ。完善产业链利益联结机制ღღ◈ღ，发展农业产业化联合体ღღ◈ღ，引导企业与小农户加强利益联结ღღ◈ღ，推动增值收益分配向农户倾斜ღღ◈ღ。培育壮大新型农业经营主体ღღ◈ღ，推动相关扶持政策同带动农户增收挂钩ღღ◈ღ。

　　（十二）全面促进农村消费ღღ◈ღ。推进县域商业体系建设ღღ◈ღ，健全电子商务和物流服务体系ღღ◈ღ，建设县域集采集配中心ღღ◈ღ，推动客货邮融合发展ღღ◈ღ，加快消费扩容ღღ◈ღ。加大面向农村的产品创新和营销力度ღღ◈ღ，支持新能源汽车ღღ◈ღ、绿色智能家电等下乡ღღ◈ღ，深入实施消费品以旧换新行动ღღ◈ღ，鼓励信息消费ღღ◈ღ，推进消费升级ღღ◈ღ。发展农村生活服务业ღღ◈ღ，实施农村消费市场净化行动ღღ◈ღ，完善消费配套设施ღღ◈ღ。

　　（十三）壮大乡村人才队伍ღღ◈ღ。实施高素质农民培育计划和乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目ღღ◈ღ，加强对青年农民和新型农业经营主体培训指导ღღ◈ღ，实施农村实用人才带头人培训计划betway88必威手机网页版ღღ◈ღ。鼓励和引导青年入乡发展和就业创业ღღ◈ღ，加强农业农村科技领军人才ღღ◈ღ、青年人才培养ღღ◈ღ，通过科技小院等形式ღღ◈ღ，推动涉农教育与生产实践紧密结合ღღ◈ღ。实施农技推广服务特聘计划ღღ◈ღ，培养农技推广人才ღღ◈ღ，壮大科技特派员队伍ღღ◈ღ。建设乡村公共服务和治理人才队伍ღღ◈ღ，实施乡村振兴人才支持计划和人才支撑项目ღღ◈ღ，开展全科医生特岗计划ღღ◈ღ、订单定向医学生免费培养等ღღ◈ღ，推动乡村医生向执业（助理）医师转化ღღ◈ღ，加强农村法律人才和儿童服务人才培养ღღ◈ღ。

　　（十四）完善乡村人才培养体系ღღ◈ღ。健全涉农高等教育体系ღღ◈ღ，优化提升职业教育ღღ◈ღ，鼓励符合条件的村干部ღღ◈ღ、农民等报考高职院校ღღ◈ღ，继续实施“一村一名大学生”培育计划ღღ◈ღ。健全涉农培训体系ღღ◈ღ，统筹各类培训资源ღღ◈ღ，实行按需培训ღღ◈ღ。强化农村职业教育和成人教育ღღ◈ღ，加强农村数字人才ღღ◈ღ、电商人才培育ღღ◈ღ。

　　（十五）健全乡村人才保障机制ღღ◈ღ。建立人才定期服务乡村制度ღღ◈ღ，支持返乡人员ღღ◈ღ、退役军人ღღ◈ღ、退休专家等投身乡村全面振兴ღღ◈ღ，健全县域人才统筹使用制度ღღ◈ღ，推动科技ღღ◈ღ、医疗ღღ◈ღ、教育干部人才“组团式”帮扶ღღ◈ღ，实施大学生志愿服务西部计划ღღ◈ღ。建立健全乡村人才分级分类评价体系betway88必威手机网页版ღღ◈ღ，引导各地实行职称评审定向评价ღღ◈ღ、定向使用ღღ◈ღ。激励各类人才投身乡村ღღ◈ღ，做好返乡入乡人才服务保障工作ღღ◈ღ，将符合条件的返乡创业就业人员纳入涉农培训范围ღღ◈ღ。

　　（十六）提升乡村精神风貌ღღ◈ღ。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想ღღ◈ღ，广泛开展党史ღღ◈ღ、新中国史ღღ◈ღ、改革开放史ღღ◈ღ、社会主义发展史宣传教育ღღ◈ღ，深入开展“听党话ღღ◈ღ、感党恩ღღ◈ღ、跟党走”宣传教育活动ღღ◈ღ。加强民族团结进步宣传教育ღღ◈ღ，铸牢中华民族共同体意识ღღ◈ღ。实施文明乡风建设工程ღღ◈ღ，以社会主义核心价值观为引领ღღ◈ღ，加强文明培育ღღ◈ღ、文明实践ღღ◈ღ、文明创建工作ღღ◈ღ。做好普法ღღ◈ღ、科普工作ღღ◈ღ，反对封建迷信ღღ◈ღ。开展诚信宣传教育ღღ◈ღ，深化诚信缺失突出问题专项治理ღღ◈ღ，加强青少年思想道德教育ღღ◈ღ，强化未成年人网络保护工作ღღ◈ღ。持续推进移风易俗ღღ◈ღ，弘扬良好乡风家风民风ღღ◈ღ，引导村民遵规守约ღღ◈ღ，扎实开展高额彩礼ღღ◈ღ、大操大办ღღ◈ღ、散埋乱葬等突出问题治理ღღ◈ღ，完善婚事新办ღღ◈ღ、丧事简办ღღ◈ღ、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准ღღ◈ღ。加强农村公益性公墓（骨灰堂）建设ღღ◈ღ，推进农村殡葬改革ღღ◈ღ，培育现代文明殡葬新风ღღ◈ღ。

　　（十七）重塑乡村文化生态ღღ◈ღ。优化文化服务和文化产品供给机制ღღ◈ღ，深入开展文化科技卫生“三下乡”活动ღღ◈ღ，健全城乡“结对子ღღ◈ღ、种文化”常态化机制ღღ◈ღ，推进乡村文化志愿服务ღღ◈ღ，开展具有农耕农趣农味的群众性文化体育活动ღღ◈ღ。完善公共文化服务体系ღღ◈ღ，建立优质文化资源直达基层机制ღღ◈ღ，实施文化惠民工程ღღ◈ღ，探索建立群众文艺团队培育引导机制ღღ◈ღ，开展乡村文化指导员相关工作ღღ◈ღ，推动新时代文明实践中心（所ღღ◈ღ、站）联动高效运转ღღ◈ღ，推进农家书屋改革创新ღღ◈ღ。

　　（十八）增强乡村文化影响力ღღ◈ღ。弘扬中华优秀传统文化ღღ◈ღ，加强传统村落保护传承ღღ◈ღ，强化文物和非物质文化遗产保护利用玛雅论坛最新ღღ◈ღ，实施传统工艺振兴工程ღღ◈ღ，开展古树名木复壮及古树群保护ღღ◈ღ。推进中国传统节日振兴ღღ◈ღ，办好中国农民丰收节betway88必威手机网页版ღღ◈ღ。培育壮大乡村文化产业ღღ◈ღ，实施文化产业赋能乡村振兴计划ღღ◈ღ、乡村文旅深度融合工程ღღ◈ღ，提升乡村旅游质量效益ღღ◈ღ，加快数字赋能乡村文化产业ღღ◈ღ。

　　（十九）加快农业绿色低碳发展ღღ◈ღ。推广绿色生产技术ღღ◈ღ，鼓励测土配方施肥和增施有机肥ღღ◈ღ，降低经济作物化肥施用强度ღღ◈ღ，推进病虫害绿色防控与统防统治融合ღღ◈ღ，发展节水旱作农业ღღ◈ღ。强化农业面源污染防治ღღ◈ღ，发展生态循环农业ღღ◈ღ，推行农业废弃物减量化ღღ◈ღ、资源化ღღ◈ღ、无害化ღღ◈ღ，加强对农业面源污染治理的监测评估ღღ◈ღ。稳步推进农业减排固碳玛雅论坛最新ღღ◈ღ，推广免耕少耕播种技术ღღ◈ღ，降低农业甲烷和畜禽养殖臭气排放ღღ◈ღ，加快老旧农机报废更新和绿色技术装备应用ღღ◈ღ，开展农业减排固碳技术攻关ღღ◈ღ。

　　（二十）改善乡村生态环境ღღ◈ღ。推进耕地草原森林河湖休养生息ღღ◈ღ，完善耕地轮作休耕ღღ◈ღ、草原保护等制度ღღ◈ღ，实行天然林保护与公益林并轨管理ღღ◈ღ，开展重点河湖治理修复ღღ◈ღ。实施重要生态系统保护和修复重大工程ღღ◈ღ，推进“三北”等重点生态工程建设ღღ◈ღ，实施生物多样性保护工程ღღ◈ღ，加强外来物种入侵防控betway88必威手机网页版ღღ◈ღ，深入实施长江十年禁渔ღღ◈ღ，加强水生野生动物保护ღღ◈ღ。开展生态环境突出问题治理ღღ◈ღ，推进河湖库“清四乱”ღღ◈ღ，保护和修复小微湿地ღღ◈ღ，推进地下水超采ღღ◈ღ、水土流失ღღ◈ღ、土壤重金属污染防治ღღ◈ღ，建立农村生态环境监测评价制度ღღ◈ღ。

　　（二十一）完善生态产品价值实现机制ღღ◈ღ。落实自然资源资产权益ღღ◈ღ，健全调查监测评价体系ღღ◈ღ，开展生态产品总值核算ღღ◈ღ，健全碳排放权ღღ◈ღ、排污权ღღ◈ღ、用水权交易机制ღღ◈ღ。完善生态保护补偿制度ღღ◈ღ，推进生态综合补偿ღღ◈ღ，健全横向生态保护补偿机制ღღ◈ღ，推进生态保护补偿市场化发展ღღ◈ღ。开展乡村生态产品经营开发ღღ◈ღ，打造生态产品区域公用品牌ღღ◈ღ，加大绿色金融支持ღღ◈ღ。

　　（二十二）推进基础设施提档升级ღღ◈ღ。提高路网通达水平ღღ◈ღ，加快农村公路骨干路网提档升级和基础网络延伸连通ღღ◈ღ，深化推进“四好农村路”ღღ◈ღ、城乡交通一体化高质量发展ღღ◈ღ。强化供水安全保障ღღ◈ღ，因地制宜推进城乡供水一体化玛雅论坛最新ღღ◈ღ、集中供水规模化发展ღღ◈ღ，实施小型供水工程规范化建设和改造ღღ◈ღ，加强中小型水源保障工程建设ღღ◈ღ，实施水质提升行动ღღ◈ღ。优化能源供给ღღ◈ღ，巩固提升农村电网ღღ◈ღ，发展清洁能源ღღ◈ღ。提升农房质量安全水平ღღ◈ღ，持续开展农村危房改造和农房抗震改造ღღ◈ღ，推动现代宜居农房建设ღღ◈ღ。

　　（二十三）持续改善人居环境ღღ◈ღ。深入实施乡村建设行动ღღ◈ღ。因地制宜扎实推进农村厕所革命ღღ◈ღ，引导农民开展户内改厕ღღ◈ღ，完善农村厕所建设管理制度ღღ◈ღ。推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接ღღ◈ღ，鼓励联户ღღ◈ღ、联村ღღ◈ღ、村镇一体处理ღღ◈ღ。分类开展生活污水治理ღღ◈ღ，以乡镇政府驻地和中心村为重点批次推进实施ღღ◈ღ，基本消除较大面积黑臭水体ღღ◈ღ。提高生活垃圾治理水平ღღ◈ღ，推进源头分类减量ღღ◈ღ、就地就近处理和资源化利用ღღ◈ღ，完善收运处置ღღ◈ღ，提升有毒有害垃圾处置能力ღღ◈ღ。提升村容村貌ღღ◈ღ，开展乡村绿化美化行动和村庄清洁行动ღღ◈ღ。

　　（二十四）稳步提升基本公共服务水平ღღ◈ღ。提高农村教育质量ღღ◈ღ，优化县域教育布局ღღ◈ღ，改善义务教育基本办学条件ღღ◈ღ，建设城乡学校共同体ღღ◈ღ，强化学前教育betway88必威手机网页版ღღ◈ღ、特殊教育普惠发展ღღ◈ღ，加强教师培养培训ღღ◈ღ。推进健康乡村建设ღღ◈ღ，健全医疗卫生服务体系ღღ◈ღ，提升应对重大疫情及突发公共卫生事件能力ღღ◈ღ，推进县域医共体建设玛雅论坛最新ღღ◈ღ，强化基本医保ღღ◈ღ、大病保险ღღ◈ღ、医疗救助制度保障ღღ◈ღ，开展老年和妇幼健康ღღ◈ღ、优生优育服务ღღ◈ღ，因地制宜建设公共健身设施ღღ◈ღ。完善基础民生保障ღღ◈ღ，健全养老服务网络ღღ◈ღ，根据各地情况和农民实际需求ღღ◈ღ，推进敬老院等设施建设ღღ◈ღ，大力推进乡镇区域养老服务中心提质增效ღღ◈ღ，积极发展互助养老ღღ◈ღ，坚决不搞“一刀切”ღღ◈ღ。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制ღღ◈ღ，做好流动儿童ღღ◈ღ、留守儿童ღღ◈ღ、妇女ღღ◈ღ、老年人ღღ◈ღ、残疾人等关心关爱服务ღღ◈ღ，发展普惠托育服务ღღ◈ღ。

　　（二十五）完善农村社区服务设施ღღ◈ღ。统筹规划科学布局ღღ◈ღ，合理安排农村社区服务设施建设ღღ◈ღ，改善服务条件ღღ◈ღ；盘活利用闲置设施用于社区服务ღღ◈ღ，有序推动现有设施“一室多用”ღღ◈ღ。提升农村社区服务设施效能ღღ◈ღ，鼓励群团组织ღღ◈ღ、合作经济组织ღღ◈ღ、社会组织等参与建设管理和提供服务ღღ◈ღ。

　　（二十六）加快数字乡村建设ღღ◈ღ。完善信息基础设施ღღ◈ღ，实施智慧广电乡村工程ღღ◈ღ，推动基础设施数字化ღღ◈ღ、智能化升级ღღ◈ღ，构建综合信息服务体系ღღ◈ღ。加快管理服务数字化ღღ◈ღ，推进“互联网+”ღღ◈ღ、“智慧广电+”政务服务向基层延伸ღღ◈ღ，加强乡村教育ღღ◈ღ、医疗ღღ◈ღ、文化数字化建设ღღ◈ღ。持续实施数字乡村发展行动ღღ◈ღ。

　　（二十七）优化乡村规划建设ღღ◈ღ。因地制宜编制村庄规划ღღ◈ღ，优先建设既方便生活又促进生产的项目ღღ◈ღ，引导农民参与村庄规划建设管理ღღ◈ღ，严禁违背农民意愿搞大拆大建ღღ◈ღ。充分利用各类已建设施ღღ◈ღ，严禁使用财政资金建设景观项目ღღ◈ღ。开展乡村建设评价ღღ◈ღ。健全农村公共基础设施运行管护机制ღღ◈ღ，建立工程建设与管护机制同步落实制度ღღ◈ღ，编制管护责任清单ღღ◈ღ，合理分担管护成本ღღ◈ღ，有条件的地方推进城乡一体化管护ღღ◈ღ。

　　（二十八）巩固和完善农村基本经营制度ღღ◈ღ。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点ღღ◈ღ，深化承包地所有权ღღ◈ღ、承包权ღღ◈ღ、经营权分置改革ღღ◈ღ，发展农业适度规模经营ღღ◈ღ。完善土地承包合同管理制度ღღ◈ღ，做好与不动产统一登记有序衔接ღღ◈ღ，依法纠正撂荒承包地ღღ◈ღ、破坏耕地生产能力等行为ღღ◈ღ。建立健全以农户家庭经营为基础ღღ◈ღ、合作与联合为纽带ღღ◈ღ、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系ღღ◈ღ，健全土地流转价格形成机制ღღ◈ღ，促进农民合作经营ღღ◈ღ。鼓励小农户以土地经营权等入股新型农业经营主体ღღ◈ღ，健全便捷高效的农业社会化服务体系ღღ◈ღ。巩固提升农村集体产权制度改革成果ღღ◈ღ，发展新型农村集体经济ღღ◈ღ，构建产权明晰ღღ◈ღ、分配合理的运行机制ღღ◈ღ，赋予农民更加充分的财产权益ღღ◈ღ。规范农村集体经济组织及其运行管理ღღ◈ღ、农村产权流转交易ღღ◈ღ，加强农村集体资产监督管理ღღ◈ღ，严控集体经营风险和债务规模ღღ◈ღ。

　　（二十九）深化农村土地制度改革ღღ◈ღ。加快完成房地一体宅基地确权登记颁证ღღ◈ღ，允许农户合法拥有的住房通过出租ღღ◈ღ、入股ღღ◈ღ、合作等方式盘活利用ღღ◈ღ。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革ღღ◈ღ，优先保障乡村全面振兴用地需求ღღ◈ღ，健全土地增值收益分配机制ღღ◈ღ。强化乡村发展用地保障ღღ◈ღ，省级土地利用年度计划安排至少5%新增建设用地指标ღღ◈ღ，保障乡村重点产业和项目用地ღღ◈ღ，落实农村产业融合发展和设施农业用地保障政策ღღ◈ღ，县乡级国土空间规划应统筹安排农业农村发展用地ღღ◈ღ。规范有序稳妥开展城乡建设用地增减挂钩ღღ◈ღ，腾退的建设用地指标可纳入土地利用年度计划ღღ◈ღ。

　　（三十）健全多元化乡村振兴投入保障机制ღღ◈ღ。发挥财政支持作用ღღ◈ღ，坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域ღღ◈ღ，落实提高土地出让收益用于农业农村比例政策ღღ◈ღ，用好新出台的投融资政策ღღ◈ღ。完善金融服务ღღ◈ღ，健全大中型银行服务“三农”工作机制ღღ◈ღ，强化政策性金融支农作用ღღ◈ღ，加强农村中小金融机构支农支小定位ღღ◈ღ，加快农村信用社改革化险ღღ◈ღ，推动村镇银行结构性重组ღღ◈ღ。发展农村数字普惠金融ღღ◈ღ，推进农村信用体系建设ღღ◈ღ，建立健全市场化涉农金融风险补偿机制ღღ◈ღ，发展多层次农业保险ღღ◈ღ，完善农业再保险和农业保险大灾风险分散机制ღღ◈ღ。支持以市场化方式依法设立乡村振兴基金ღღ◈ღ。引导和规范农业农村领域社会投资ღღ◈ღ，推进“万企兴万村”行动ღღ◈ღ。乡村振兴投入要坚持尽力而为ღღ◈ღ、量力而行ღღ◈ღ，避免新增地方债务风险ღღ◈ღ。

　　（三十一）扎实推进农村改革各项重点任务ღღ◈ღ。深化供销合作社综合改革ღღ◈ღ，推进农垦垦区集团化ღღ◈ღ、农场企业化改革和垦地合作ღღ◈ღ。完善集体林权ღღ◈ღ、国有林场ღღ◈ღ、草原承包经营玛雅论坛最新ღღ◈ღ、农村集体土地征收等制度ღღ◈ღ。推动农业水价综合改革ღღ◈ღ。发挥全国农村改革试验区ღღ◈ღ、国家城乡融合发展试验区以及农村综合性改革试点试验示范带动作用ღღ◈ღ。

　　（三十二）深入推进抓党建促乡村全面振兴ღღ◈ღ。增强农村基层党组织政治功能和组织功能ღღ◈ღ，强化县级党委抓党建促乡村振兴责任ღღ◈ღ。选优配强乡镇领导班子ღღ◈ღ，优化村“两委”班子特别是带头人队伍ღღ◈ღ，全面培训提高乡镇ღღ◈ღ、村班子领导乡村全面振兴能力ღღ◈ღ。发挥农村党员先锋模范作用ღღ◈ღ，推动农村党员进县级党校轮训ღღ◈ღ，常态化整顿软弱涣散村党组织ღღ◈ღ，完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度ღღ◈ღ。加强乡镇ღღ◈ღ、村干部关心关爱和待遇保障ღღ◈ღ。加强党风廉政建设ღღ◈ღ，完善党务ღღ◈ღ、村务ღღ◈ღ、财务公开制度ღღ◈ღ，推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接ღღ◈ღ，把纪检监察工作向村延伸覆盖ღღ◈ღ，强化对村干部监督管理ღღ◈ღ，加强农村集体经济组织审计监督ღღ◈ღ。

　　（三十三）推进以党建引领乡村治理ღღ◈ღ。健全县乡村三级治理体系ღღ◈ღ，加强县级统筹协调ღღ◈ღ，推动乡镇扩权赋能ღღ◈ღ，完善村党组织领导的村级组织体系ღღ◈ღ，全面落实县级领导班子成员包乡走村ღღ◈ღ、乡镇领导班子成员包村联户ღღ◈ღ、村干部经常入户走访制度ღღ◈ღ，推动治理重心向基层下移ღღ◈ღ、干部力量向基层充实ღღ◈ღ，推动资源ღღ◈ღ、服务ღღ◈ღ、管理向基层下沉ღღ◈ღ，切实提升乡村治理效能ღღ◈ღ。健全乡镇职责和权力ღღ◈ღ、资源相匹配制度betway88必威手机网页版ღღ◈ღ，加强乡镇服务管理力量ღღ◈ღ。制定乡镇履行职责事项清单ღღ◈ღ，健全为基层减负长效机制ღღ◈ღ。健全党组织领导的自治ღღ◈ღ、法治ღღ◈ღ、德治相结合的乡村治理体系ღღ◈ღ，落实“四议两公开”制度ღღ◈ღ；深化法治乡村建设ღღ◈ღ，加强法律顾问和法律援助工作ღღ◈ღ；发挥好村规民约作用ღღ◈ღ。创新治理方式ღღ◈ღ，推动数字赋能乡村治理ღღ◈ღ，创新村民协商议事形式ღღ◈ღ。

　　（三十四）维护乡村和谐稳定ღღ◈ღ。健全基层服务体系ღღ◈ღ，加强乡镇政府公共服务职能ღღ◈ღ，完善治理平台ღღ◈ღ。提升应急管理能力ღღ◈ღ，健全乡镇ღღ◈ღ、村级应急管理协调机制和组织体系ღღ◈ღ，完善防汛ღღ◈ღ、防火等责任人制度ღღ◈ღ，加强应急救援能力建设ღღ◈ღ，开展相关宣传和演练ღღ◈ღ。壮大群防群治力量ღღ◈ღ，落实平安建设领导责任制ღღ◈ღ。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღღ◈ღ，推动领导干部下访接访ღღ◈ღ。完善农村社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制ღღ◈ღ，推进和谐邻里建设ღღ◈ღ。加强农村宗教活动常态化管理ღღ◈ღ，全面防范打击农村邪教违法犯罪活动ღღ◈ღ，持续开展反邪教拒毒防毒宣传教育ღღ◈ღ、赌博违法犯罪专项整治ღღ◈ღ，常态化开展扫黑除恶ღღ◈ღ，打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为ღღ◈ღ。

　　推进乡村全面振兴要坚持和加强党中央集中统一领导ღღ◈ღ，坚持中央统筹ღღ◈ღ、省负总责ღღ◈ღ、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制ღღ◈ღ，全面落实乡村振兴责任制ღღ◈ღ。要加强统计监测ღღ◈ღ，适时开展规划实施评估ღღ◈ღ。建立乡村全面振兴工作联系点ღღ◈ღ。加快涉农法律法规制定修订ღღ◈ღ，完善乡村振兴法律规范体系ღღ◈ღ。加强宣传和舆论引导ღღ◈ღ，充分发挥工会ღღ◈ღ、共青团ღღ◈ღ、妇联等作用ღღ◈ღ，激发全社会参与乡村全面振兴的积极性ღღ◈ღ，营造良好社会氛围ღღ◈ღ。各地各有关部门要结合实际推动目标任务落地见效ღღ◈ღ，工作中要坚决防止形式主义ღღ◈ღ、官僚主义ღღ◈ღ、形象工程ღღ◈ღ。重大事项及时按程序向党中央ღღ◈ღ、国务院请示报告ღღ◈ღ。